近日，黑龍江省哈爾濱市呼蘭區因官場“地震”而引發廣泛關注。上游新聞(報料微信號：shangyounews)記者注意到，從6月10日至18日，共計12名呼蘭官員涉嫌為黑社會集團充當“保護傘”接受紀律審查和監察調查。落馬官員涉及到城建、環保、國土、稅務、住建、城管等多個部門。

記者調查發現，盡管被查官員所涉及的黑社會集團并未被曝光，但多名官員在被查前都曾與呼蘭區的土地流轉有關聯。

12名黑惡勢力保護傘被查

6月9日，中央掃黑除惡第14督導組分赴哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、雞西等四市開展下沉督導。次日，隨著4名干部被查的消息，打擊呼蘭區黑惡勢力“保護傘”的大幕正式拉開。

在隨后的8天內，陸續又有8人因給黑社會集團充當“保護傘”被查。至此呼蘭區共有12名干部被查，其中包括呼蘭區政協原主席孫紹文，呼蘭區政府黨組成員、副區長劉東，哈爾濱市自然資源和規劃局巡視員、民盟哈爾濱市委主委高巖等三名廳官。

6月13日被通報的孫紹文現年61歲，于2018年8月份退休。孫紹文自1985年進入地方工作起就一直在呼蘭任職，曾先后擔任呼蘭縣(現呼蘭區)人武部部長、哈爾濱利民經濟技術開發區管委會副主任、呼蘭區政府副區長、呼蘭區政協主席等職務。

上游新聞記者梳理發現，被查官員中多人的履歷出現重合，部分還“搭班子”共同為黑惡勢力充當保護傘。

黑龍江省紀委監委通報顯示，哈爾濱市呼蘭區副區長劉東，哈爾濱市呼蘭區腰堡街黨工委副書記、辦事處主任胡樹河，哈爾濱市呼蘭區國土資源局副局長王洪軍，哈爾濱市呼蘭區住房和城鄉建設局調研員朱濤等4人為黑社會集團充當保護傘，涉嫌嚴重違紀違法正接受紀律審查和監察調查。

其中胡樹河與劉東二人淵源頗深。2010年4月，劉東曾擔任呼蘭區城管局局長，與其搭班的副局長正是胡樹河，直至2016年11月劉東出任呼蘭區副區長，二人共搭班6年。

而王洪軍與呼蘭區國土資源局原局長侯玉至少共事5年。據了解，侯玉在呼蘭區土地系統工作約10年，2000年，擔任呼蘭縣土地管理局副局長，此時的職務為呼蘭縣土地管理局城區分局局長。2005年，王洪軍從呼蘭區國土資源局城區分局局長任上升職為呼蘭區國土資源局副局長，當時的局長就是侯玉。直至2010年侯玉調任到市里，二人至少搭班子5年。

記者梳理發現，上述12人中，有4人已退休。另外，還有4人被查時已調離呼蘭區，其中3人被通報時表述為在呼蘭期間的職務。例如，侯玉被查時已退休兩年，其退休前的職務為“哈爾濱市國土資源局總規劃師，正處級干部”，在對其的通報中，將其的職務表述為“呼蘭區國土資源局原局長”。對此，外界猜測，其被查或因在呼蘭任職有關。

▲呼蘭區政協原主席孫紹文。圖片源于網絡

多人被查或與土地流轉有關

6月22日，上游新聞記者來到呼蘭區走訪時了解到，上述多人被查或與土地流轉有關聯。

一村民告訴記者，呼蘭區內的多個黑惡勢力在此盤踞多年，多數買賣都被其壟斷，例如交通運輸、房地產開發等，就連收廢品、賣喪葬用品等都被壟斷。

村民告訴記者，因土地問題引起農民不滿的事件尤為明顯。對于農民來說，土地就是他們的生命線，土地流轉問題挑動著每一個農民的神經。

記者注意到，孫紹文此前曾兩次挨處分，其中一次就是因非法征收耕地。記者從國土資源部了解到，2002年9月，呼蘭區利民開發區管委會未經批準，非法征收耕地19.09畝，后以每平方米135元的低價，違規出讓給某房地產公司，用于商品住宅開發，造成106.092萬元國有資產流失。

2005年7月14日，呼蘭區利民開發區管委會又將原已出讓給同慶學院的90畝土地收回，欲將上述土地違規以協議方式出讓給房地產公司。

最終，該管委會原副主任孫申才被留黨察看一年、行政降級，時任利民開發區管委會常務副主任的孫紹文被責令書面檢查，并全市通報批評。

其中涉及到的這家房地產公司為何有如此大的能耐，能夠兩次通過政府部門違規拿地?當地知情人透露，該房地產開發有限公司董事長王某某在呼蘭修建多個樓盤，且有公職在身，呼蘭區的第一棟高層正是該地產商修建的。

除此之外，孫紹文再次被處分則是因為違法強拆。2011年1月，在呼蘭區利民經濟開發區袁家屯城中村改造項目中，共有422戶村民簽訂了拆遷補償安置協議，尚有8戶未簽。

同年3月28日上午7時，經呼蘭區政府和利民經濟開發區領導同意，區拆遷辦、執法局等部門組織110人、4臺鉤機等，對未簽訂協議的8戶村民房屋實施強拆。其間，3名村民站在房頂與強拆人員對峙，并投擲汽油瓶。隨后，群眾與強拆人員發生沖突，多人受傷。

這起案例在當年被監察部、國土資源部、住房與城鄉建設部、國務院糾風辦等四部門聯合通報，時任呼蘭區區長劉志軍被免職，時任呼蘭區委常委、利民經濟開發區管委會主任的孫紹文被給予行政記過處分。

▲“旱改水”取土現場。圖片源于網絡

曾征地千畝被指違法

2014年，多家媒體曾對呼蘭區涉嫌違法征地進行報道。有村民舉報稱，2012年6月份開始，呼蘭區沈家鎮大羅村的1200余畝的口糧田因一項“基本農田改造工程”而被違法流轉。

據媒體報道，名為“旱改水”的改造施工，動工近兩年后也沒有要停止的跡象，反而原本廣闊的基本農田上留下了一個個的坑洞，導致土地撂荒近2年。破壞基本農田取土始終不止的背后是由于巨大的利益驅動。這些黃土多被賣給黑磚廠燒磚使用，2014年，一方黃土在當地售價為30元左右，而“旱改水”施工所產出的黃土經濟價值約7千余萬元。

相關村民介紹，被“征地”村民手中沒有任何材料，也沒有征地合同，也沒有相關公示，“胳膊擰不過大腿，拿了錢也就妥協了，不然還能怎么辦呢。”這名村民說。

上游記者獲得的《哈爾濱市呼蘭區沈家鎮大羅村基本農田改造示范項目招標(國信)》顯示，明確發布日期為2012年10月26日，可該工程從當年6、7月份就開始取土了，招標單位為呼蘭區國土資源局。

村民告訴記者，當時擔任副局長的王洪軍，正是負責主管土地流轉。在媒體采訪以及村民反映情況時，王洪軍始終未露面。

據了解，經村民多次上訪，該項目停工，大羅村原村支書被免職。

▲哈爾濱九區示意圖。圖片源于網絡

已打掉多個黑社會性質組織

據了解，哈爾濱掃黑除惡專項斗爭已進入中期，6月20日，記者從哈爾濱掃黑除惡專項斗爭領導小組獲悉，截至目前，全市公安機關共打掉黑惡勢力犯罪集團和(團伙)114個，其中黑社會性質組織9個、惡勢力犯罪集團61個、惡勢力犯罪團伙44個。

進入6月以來，在中央督導組精準指導下，戰果進一步擴大，新破獲各類案件109起，抓獲犯罪嫌疑人103人，共查扣涉案資產2億元。

據哈爾濱市紀委書記、市監委主任劉興東介紹，截至目前，全市紀檢監察機關共立案478件，涉及902人，已處理482人，采取留置措施27人，移送司法機關80人。立案902人中，局級5人，縣處級90人，鄉科級及以下692人，村“兩委”人員32人，其他人員83人。其中，掃黑除惡第14督導組進駐哈市后，共新立案139件、涉及238人，留置12人。

上游新聞記者記者注意到，呼蘭區有名的黑惡勢力多數已被警方查獲。人送外號“北霸天” 的蘭輝在呼蘭區原野村把持、操縱村組織多年，以他為首的家族式黑惡勢力犯罪團伙稱霸一方、橫行鄉里。2018年年初，該團伙已被哈爾濱市公安局刑偵支隊抓捕歸案。

另一伙以呼蘭區人大代表、哈爾濱億興房地產開發集團有限公司董事長于文波為首的16人黑社會性質組織，也于本月因涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪，妨害公務罪，敲詐勒索罪，非法拘禁罪，非法占用農用地罪，虛開增值稅專用發票罪，串通投標罪，提供虛假證明文件罪，職務侵占罪，被提起公訴。（記者 沈度）

關鍵詞： 哈爾濱 官員 被查