鄭州美盛•北龍臺項目竟公然違法建設，并將建成的違法建筑作為“售樓部”對外開放，被官方兩次通報后依然“堅挺”。同時，該項目還涉嫌違規預售等。對此，人們紛紛質疑，開發商如此放肆，背后到底有何貓膩?

開建3#樓 開發商頂風違法

美盛•北龍臺，又名“善水居”，位于鄭州市徐莊東路西、楊金路南，占地53.93畝，由鄭州美泰置業有限公司(以下簡稱“美泰置業”)開發。項目分四期建設，一期為：10#、11#、12#、13#樓;二期為：5#、6#、7#、8#樓;三期為：1#、2#樓;四期為：3#樓，是兩層幼兒園。

4月2日，鄭州市城市管理局披露新一期行政處罰公示，善水居(美盛•北龍臺)項目“榜上有名”。公示稱，美泰置業擅自“建設善水居(美盛•北龍臺)項目1棟框架結構房(3#樓)，建筑面積1903.69平方米”，被行政罰款26萬多，處罰依據 “《鄭州市城鄉規劃管理條例》第七十三條第二款”。

據了解，《鄭州市城鄉規劃管理條例》第七十三條是針對“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證規定進行建設的”的建筑物(即所謂的“違法建筑”)進行的處罰。其第二款規定：對無法采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期拆除;不能拆除的，沒收該建筑物、構筑物或者違法收入，可并處違法建設工程整體造價百分之十以下罰款。

無疑，除罰款外，被定義為“違法建筑”的3#樓，被通報后要進行“整改”的。然而，現場調查卻令人眼鏡大跌。

項目現場，3#樓為一棟裙樓建筑，高三層，淺黃色框架，外飾玻璃幕墻，建筑外觀氣勢恢宏，內部裝修豪華，門前人來人往，熱鬧非凡，未見任何整改跡象。據項目工作人員介紹，3#樓為去年上半年開工建設，現作為售樓部使用，待樓盤銷售完畢后將改建為幼兒園，“招商引資共辦教育”。

據了解，這不是3#樓第一次被官方通報處罰：

2018年8月17日，善水居項目3#樓和1#樓、2#樓一起，被鄭州市城市管理局通報處罰。通報中，涉案樓盤處罰原因結果如下：

1.未取得圖審合格書、未辦理質量監督手續，責令改正，分別處35萬元(人民幣)、35萬元(人民幣)的罰款;

2.未辦理施工許可證擅自施工，責令停止施工，限期改正，處96.21萬元(人民幣)(工程合同價款1.5%)的罰款。

顯然而見，第一次處罰并未有效果。對此，人們紛紛質疑，開發商為何膽敢如此放肆?

“處罰力度不夠，導致一些房企坦然違規建設”，某業內人士表示。他分析，罰款政策一直都有，但開發商不提前施工，每拖一天項目就會晚開盤一天，損失更多利潤，綜合算下來還是交罰款劃算。他坦稱，甚至部分項目從立項、造預算的時候，就把罰款涵蓋進去了。

涉嫌違規預售 開盤當天賣56套房

調查顯示，美盛•北龍臺項目還涉嫌違規預售。

公開報道顯示，2019年1月5日，美盛•北龍臺實景展示區正式開放，“中式韻味經現代匠心演繹，淋漓盡致地展現在世人面前”。

1月26日，美盛•北龍臺項目開盤。開盤推出小高層1#、2#、7#，共計推出192套，當天去化56套，成交均價為19500-21500元/㎡。其中，102-106㎡三室推出32套，去化16套;118㎡兩室推出16套，去化10套;130-143㎡三室144套，去化30套。

對此，項目置業顧問證實了上述說法。她表示，1#樓推出了部分一百平方左右的小戶型，目前所剩不多;2#樓、7#樓多為130-143㎡，有較大選擇余地。

然而，鄭州市房管局網站顯示，目前，善水居項目共辦理3批次4棟樓盤預售許可證：2019年2月2日，善水居項目(三期)：1#、2#，(住宅：128套)，取得預售許可證，證號為“【2019】鄭房預售字(4513)號”;2月2日，善水居項目(二期)：7#(住宅：60套)，取得預售許可證，證號為“2019】鄭房預售字(4514)號”;3月21日，善水居項目(二期)：6#(住宅：64套)，取得預售許可證，證號為“【2019】鄭房預售字(4535)號”。也就是說，在取得《預售證》前，美盛•北龍臺項目已對外開盤預售。

2018年8月，鄭州市發布《鄭州市人民政府關于依法查處商品房違法預售行為的通告》要求，房企未取得預售證不得開放銷售場所，不得以任何形式銷售、收取預售款，對“尚未取得商品房預售許可證，以認購、預訂、排號、發放 VIP卡等方式向買受人收取或變相收取預訂、預付款預售房屋的”，由城市管理綜合執法部門依法查處。

違法建筑能夠“堅挺”到何時?開發商屢屢違規背后是否還有更多隱情?對于事件進展，本網將繼續關注。(陳偉)

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