美團強制商家二選一 被處罰25萬元
省巴中市通江縣市場監督管理局(以下稱“工商部門”)已于 2018 年 9 月 12日報縣局批準立案調查,并在2019年月3月20日對當事人處罰25萬元。
事實上,這也是2019年至今,美團在海南海口、浙江紹興分別被立案后,首次因不正當競爭被監管部門處罰,罰金高達25萬元罰款,并且“責令停止違法行為”。據了解,美團旗下經營美團外賣與共用同一主體“北京三快科技有限公司”(以下統稱“美團外賣”)。
此前,在江蘇揚州、廣東東莞、重慶等多地,美團強制二選一的消息屢屢被媒體報道。有商戶反映,美團外賣強行要求餐飲商戶選擇獨家外賣平臺,否則將采取強行關店、提高傭金、降低排名、縮小配送范圍等措施對商戶施壓。美團客戶經理要求,必須在“美團”和“餓了么”之間作出選擇。
據了解,2018年9月5日,工商部門接到《關于美團外賣“二選一”的舉報》材料,稱美團外賣以多種方式要求商家“二選一”或者簽署“獨家”合作協議,退出或關閉餓了么等其他外賣服務平臺,否則將會受到美團外賣下線處罰,請求工商部門查處。
經工商部門調查,美團在四川省通江縣與通江縣飛達電子商務有限公司(以下稱“當事人”)簽訂《美團外賣合作協議》,合同約定由美團外賣為商戶提供外賣展示與交易的網絡服務平臺,當事人通過自有渠道、資源及人員獨立負責在通江縣范圍內從事美團外賣業務推廣、運營、商家資質審核及上單、商家上下線日常管理,并依靠自身資源組織配送人員獨立負責所推廣運營商家的在線外賣訂單配送業務。
當事人取得授權后持有美團外賣合作商賬號,具有獨立管理權限,能夠自主調整商家配送范圍,調整服務費等。通過合作商賬號在通江設立外賣代理商分賬號,分賬號負責通江轄區日常業務管理、與美團外賣總部進行日常工作聯絡、區域的市場開拓、商戶入網操作和日常信息反饋等。
通江縣市場監督管理局表示,2018年4月以來,當事人為更好的拓展外賣業務,排擠其他外賣平臺,達到其獨家經營的目的,利用其市場占有率及其優勢地位,多次以獨家協議的方式,要求已入網商戶和新入網商戶簽訂獨家協議。
其中,明確入網商戶不得與當事人經營的網絡服務平臺存在競爭關系的其他第三方平臺或集團公司等,進行相同或類似業務合作;入網商戶不得在店鋪內或店鋪其他推廣渠道展示與當事人經營網絡服務平臺存在競爭關系的其他第三方平臺的有關標識、物料等內容。
否則,將上調服務費,縮小或擴大配送范圍。根據通報,當事人利用技術手段提高服務費、調整配送范圍影響了入網商戶選擇其他外賣平臺,導致多家入網商戶被迫放棄使用其他外賣平臺。
事實上,早在2016年下半年,美團就強制關停了很多同時與“餓了么”、“百度外賣”等平臺合作的線上商戶。此前,有媒體報道,美團在廣東、四川、云南、重慶、海南等地商家被美團“逼獨”,商家們認為,美團這種違背公平競爭的行為確實與行業巨頭的身份不符。
2019年1月8日,通江縣市場監督管理局向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》(通市監管處聽告字〔2019〕001號),并經案審會集體討論于作出行政處罰決定,責令停止違法行為,并處以罰款25萬元。
據柒財經了解,早在2017年,美團曾因強制商戶“二選一”曾被工商部門處罰,并被列入2017浙江“紅盾網劍”專項執法行動十大典型案例之一,被定性為“不正當競爭”。2017年6月12日,金華市市場監管局對“美團網”限制競爭等違法行為作出處罰,合計罰沒52.6萬元。(作者 張莫)
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