身處漩渦中的“ 太陽城老年公寓”項目。 記者 李增高/攝

“土地使用性質是劃撥，原本是建設惠民項目老年公寓的，剛建好三棟樓就‘走了調’‘變了味’，還變相設立了銷售咨詢中心，公開對外宣傳并銷售……”不久前，鄭州市金水區國基路辦事處柳林村的數十位村民實名向本社記者反映稱。

名為“太陽城老年公寓”的該項目由河南省筑邦置業有限公司開發，位于國基路辦事處三全路南高皇路西七中新校區對面。舉報村民稱，該項目在2015年度還曾被列為鄭州市金水區社會事業類重點建設項目。

在該項目設立的銷售咨詢中心，銷售員向記者介紹，該項目是一個自住與養老相結合的項目，目前銷售的是一期項目的三棟樓，房屋建筑面積為178平方米的大平層和278平方米復式樓，因為該項目都不能辦理產權證，都是以簽訂轉讓合同的方式銷售，合同期限為70年。目前封頂的三棟樓也已到清盤階段，僅剩少量房源，均價為11800元/平方米，如果預定此房屋要先交60萬元訂金，簽訂合同時再付40萬元，交房時付完全部剩余房款。

記者從該項目的宣傳彩頁上了解到，太陽城老年公寓項目總建筑面積為8萬平方米，筑造出8—9層宜居電梯洋房，超低容積率，建筑面積為55.24—274.03平方米的多功能居家養生、養老空間，項目強強聯合國內一流的社區養生、養老服務機構，為中原高端人士提供專業的康復療養配套設施，提供一對一的居家養老養生服務。

該項目太陽城老年公寓為何對外銷售都是以轉讓的方式變相銷售，又不能辦理產權證?據舉報村民稱，太陽城老年公寓項目所占土地均為國基路辦事處柳林村的集體土地，由開發商通過運作變為城市建設用地，然后又以劃撥的方式取得的該宗土地。建設的太陽城老年公寓為公益性項目，是不能對外銷售的，所以也不能為購買客戶辦理相關產權證。

村民稱，“該項目所用地塊的性質為劃撥用地。”記者在該項目銷售咨詢中心墻壁上懸掛的“土地使用證”上也得到了證實。

同時，記者從村民提供的一份由鄭州市規劃局公示的該項目太陽城二期(社會福利設施)批前公示中看到，擬建的“鄭州太陽城”項目是為老年人提供養老照料、生活服務和康復護理等服務的公益性服務機構。只能用于養老服務事業，不得擅自改變經營方向。

針對上述問題，11月30日，記者采訪了鄭州市國土資源局。負責執法的相關人員告訴記者，太陽城老年公寓對外變相銷售行為屬于擅自改變土地使用性質，并表示對這種行為進行調查后將依法處理。截至發稿，記者仍未收到鄭州市國土資源局對太陽城老年公寓的處理反饋結果。（記者 李增高）

關鍵詞： 鄭州 太陽城老年公寓 違法