近日，歐盟委員會對美國谷歌公司開出了50億美元的反壟斷罰單，理由是谷歌利用安卓操作系統的壟斷地位強制捆綁軟件和服務。據外媒最新披露，去年，谷歌曾經提出愿意修改軟件捆綁的行為，但是遭到歐盟拒絕。

在過去幾年中，谷歌面臨歐盟委員會的三宗反壟斷調查，分別涉及到安卓操作系統、網頁搜索服務和第三方網絡廣告業務。

據美國彭博社報道，去年8月，也就是谷歌遭到歐盟委員會有關網頁搜索服務照顧谷歌自家購物服務的27億美元罰單后不久，谷歌向歐盟委員會提出，愿意修改安卓軟件捆綁的做法。

谷歌表示，在和外部安卓手機廠商簽署的預裝協議中，谷歌愿意“減少限制條款”，另外谷歌也可以考慮通過兩種完全不同的方式發行自家的軟件。

據消息人士稱，歐盟委員會對于谷歌的提議并不買賬，他們認為谷歌提出的調整力度力度太小、時間上來的太晚。另外，谷歌在和解協議中甚至根本沒有提到愿意支付若干罰款。

據悉，面對歐盟委員會對安卓系統的調查，谷歌過去也曾希望進行談判，終止調查，但是并未獲得歐盟委員會的支持。

在全球智能手機操作系統市場，谷歌開發的安卓目前占據了近九成的份額，蘋果iOS占據其余份額。安卓實際上已經獲得了微軟公司Windows在個人電腦時代的統治地位。

眾所周知的是，微軟公司當年在美國和歐盟遭到了一系列反壟斷調查和罰款，主要罪名是利用Windows操作系統的壟斷性優勢捆綁微軟自家的應用軟件，損害了競爭對手。

比如在網絡瀏覽器和音樂播放器等軟件領域，微軟最初只是落后者，但是通過和Windows捆綁迅速反超了網景公司、Real公司等對手，甚至讓對手從此進入了沒落階段。

除了遭到巨額罰單之外，微軟掌門人蓋茨也遭到了輿論批評，蓋茨在聽證會上的頑固表現令人震驚。美國司法部曾經準備對微軟進行分拆，但是后來克林頓擔任總統，微軟逃過一劫。

歐盟委員會此次對谷歌的懲罰和微軟Windows壟斷案十分相似。據指控，谷歌利用Play軟件商店(是全球安卓手機不可或缺的基礎工具)和手機廠商簽署了不公平協議，要求對方捆綁谷歌大量應用軟件，甚至通過付費阻止安裝其他對手的軟件。

據媒體分析，谷歌已經展開上訴，未來仍然有可能達成和解協議，對安卓系統以及軟件捆綁行為進行大規模修改。歷史上，微軟也曾經推出并未捆綁自家播放器軟件的Windows獨立版本。

在歐盟委員會剩余的最后一宗調查中，谷歌被指控利用網絡廣告市場的壟斷地位(谷歌和Facebook通吃了全球網絡廣告市場的三分之二)，要求外部網站不得在網頁中插入其他廣告聯盟提供的廣告。

除了歐盟之外，美國本土的密蘇里州此前也對谷歌搜索展開了壟斷和損害消費者權益的調查。但是美國司法部和聯邦政府并未調查過谷歌。