世界貿易組織(WTO):全球服務貿易出口額增幅達125.9%
中美無疑是全球服務貿易出口大國。2005年,中美兩國的服務貿易出口合計占全球的17.0%,而2021年的這一比重已經達到了將近五分之一(19.6%)。不過,中美兩國的服務貿易出口的增長速度有著明顯的差異。中國在服務貿易出口上的持續加速,大大縮小了與美國的全球市場份額差距。2005年-2021年,美國的服務貿易出口年均增速為4.8%,而中國則實現了年均10.6%的增長。正因為這一增速的差異,2021年中國的服務出口占美國的比重達到了49.3%,遠超過2025年時20.7%的比重。
在服務貿易環境持續變化的情況下,中美的服務貿易發展出現新情況。2022年上半年,商務部數據顯示,中國的服務進出口總額為2.89萬億元,同比增長21.6%。其中,服務出口1.41萬億元,增長24.6%;進口1.49萬億元,增長18.9%。按照6月30日的匯率,中國上半年的服務出口約為2094.9億美元。美國經濟分析局的數據顯示,上半年美國實現了4488.2億美元。照此計算,中國服務出口與美國的比重略有下降,約為46.7%。但是,如前所述,服務貿易本身所劃分的12個大類和160個子類自WTO成立之后并未做過被普遍接受的全面調整,加之作為服務貿易統計主要依據之一的國際收支平衡表在科目擴容、內容細化和升級中頗為不順,并未被全球各國廣泛接受,而服務貿易的不同方式(例如服務業外資)的統計上有著明顯的國別差異,使得將中美服務貿易出口額進行直接統計可能并不能準確和有效地反映真實情況。不過,由于中國的服務貿易統計口徑與美國相比可能相對較窄,現有的數據可能存在較大的低估可能。
除了總量差異,中美服務貿易的發展更應關注結構性差別,行業領域的差別影響著服務貿易的增加值和各方在全球服務價值鏈上的位置。商務部數據顯示,知識密集型服務貿易在今年上半年繼續保持平穩增長。知識密集型服務進出口1.2萬億元,同比增長9.8%。其中,電信、計算機和信息服務出口增長16.3%,反映出中國服務企業的全球競爭力變化和業務提升重點。與之相比,美國的服務出口中,旅游和運輸保持增長,商業服務也是重要的競爭優勢領域。與貨物貿易相似,各國在服務貿易領域的競爭優勢也會伴隨外部環境和自身作為而持續變化。與貨物貿易不同,服務貿易對礦物資源的較低依賴、所具備的集約特性,都使得其發展更具備環境友好和可持續等特點,更可能在具備不同資源稟賦的經濟體間持續增長。
服務貿易的發展需要保持一定速度,有利于形成規模效應并吸引更多資源的參與和改進。但速度并非唯一目標,甚至可以說服務貿易的質量更為重要。應該看到,新冠疫情以來,由于國際旅行受限,中國的旅游服務貿易這一傳統的服務貿易逆差主要領域出現了明顯減弱。雖然有利于減少服務貿易逆差,但對于保持服務貿易的規模和增速提出了新的要求。要能夠彌補旅游服務的下降,就需要尋找新的服務貿易增長點。為適應新冠疫情帶來的新環境,與健康相關的服務、遠程辦公,以及以居家娛樂服務等服務貿易領域出現了較快的增長。而以信息通訊技術為支撐的數字經濟的快速發展已經成為中國和全球服務貿易的新引擎,不僅通過簡化和縮小供給和需求之間的貿易聯系復雜度擴大貿易額,還深刻改變著全球服務供需關系和消費者的消費偏好。對于這些創新發展的服務貿易方式,既需要有持續創新并提供穩定服務的服務提供商,更需要愿意接受新事物的社會氛圍與消費環境,而穩定的平臺與機制保障更是服務貿易創新發展的重要條件。
政府提供平臺的服務貿易大型展會,既是服務貿易提供者展示新技術、新模式和服務價值的平臺,又能夠激發服務消費者的興趣與購買意愿,還有利于降低服務貿易完成所需的建立相互信任關系的成本和時間。與貨物貿易的發展歷程相似,服務貿易規模和市場份額的增加并非意味著一國競爭力的增強,在成熟的服務貿易領域擁有全球影響力的企業,以及能夠不斷探索創新的商業模式,適應不同市場環境的能力可能更為重要。(周 密)
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