日前，山西省大同市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織工商聯(lián)、民營企業(yè)服務中心，創(chuàng)新開展“局長走進民營企業(yè)服務中心”活動，邀請職能部門負責人走進中心，實地了解中心的職能定位和機構設置，與30多位民營企業(yè)家面對面交流，及時幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

大同市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關負責人說，這項活動旨在進一步加強中心與各職能部門的溝通協(xié)作，切實提高訴求處置辦理質效，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，進一步拉進與民營企業(yè)距離，共同聚力促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

據(jù)介紹，大同市民營企業(yè)服務中心自今年4月19日正式掛牌成立以來，以搭好惠企紓困服務橋梁、當好民營企業(yè)堅強后盾、打造暖心貼心溫馨的“民營企業(yè)之家”為宗旨，已經(jīng)開展各類對接活動46場，幫助民營企業(yè)獲得貸款3000余萬元，享受留抵退稅20余億元，強力優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營企業(yè)發(fā)展。

精準服務長效建設

搭建惠企紓困大平臺

大同市民營企業(yè)服務中心是山西成立的首家民營企業(yè)服務中心，該中心充分整合政府和社會服務資源，以提升民營企業(yè)市場競爭力為目標、以協(xié)調解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難問題為重點，全方位保障民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

該中心面積約1200平方米，共有專職人員17人(綜合服務人員11人，專班服務人員6人)，設有服務專班和“民營企業(yè)之家”兩大功能區(qū)。

據(jù)介紹，服務專班首期有政務服務、訴求受理服務、法律服務、金融服務、用工服務、第三方服務六大專班入駐，分別由大同市工信局、市政府辦公室、市委政法委、市金融辦、市就業(yè)和人才服務中心、市工商聯(lián)牽頭負責。第三方服務專班又設有財會、稅務、司法三個事務部，用于為企業(yè)提供專業(yè)咨詢和培訓服務。各專班專人專崗，坐班服務，現(xiàn)場受理民營企業(yè)訴求，并按照申請登記、工單派送、專班受理、辦結歸檔的工作流程實行閉環(huán)辦理。

“民營企業(yè)之家”功能區(qū)域為公共開放空間，主要為商(協(xié))會及民營企業(yè)舉辦各類沙龍路演、商業(yè)洽談以及培訓交流活動，增進企業(yè)間信息互通共享。

與此同時，在工作機制上，該中心還建立每周例會、集中受理月、上門服務、“直通車”辦理、定期考核督辦等一系列規(guī)章制度。

山西省委常委、大同市委書記盧東亮說，民營企業(yè)服務中心的成立是大同市強力優(yōu)化環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的一項重要舉措，表明了大同市委、市政府發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的堅強決心。我們堅持落實落細中央和省委、市委各項決策部署及政策措施，匯聚和帶動各類優(yōu)質服務資源，急企業(yè)所急、幫企業(yè)所困、解企業(yè)所難，以專業(yè)化和精準化的服務切實解決民營企業(yè)發(fā)展遇到的各種重點難點問題;以制度建設的長效化實現(xiàn)服務民營企業(yè)的常態(tài)化，讓民營企業(yè)切實享受政策紅利、獲得政策實惠，擁有實實在在的獲得感。

聚焦痛點破解難點

營造發(fā)展良好環(huán)境

大同市金融辦以大同市民營企業(yè)服務中心為平臺，成立金融服務工作專班進駐服務中心，制定金融服務專班服務流程，主動解決民營企業(yè)融資難等問題。大同市市場監(jiān)管局與大同市民營企業(yè)服務中心聯(lián)手，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，不斷深化質量技術提升，強化知識產權保護運用，維護公平公正市場秩序，共同助推服務民營經(jīng)濟“1+1>2”的實效。

大同市民營企業(yè)服務中心聯(lián)合山西省民營經(jīng)濟促進會產業(yè)發(fā)展分會，組織引導民營企業(yè)、商會走進長三角地區(qū)開展“以商招商”對接考察活動，大同市委、市政府、市委政法委、市促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組、市工商聯(lián)等20余人參加。

半年多來，民營企業(yè)服務中心充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，樹牢服務意識，全力把中心建成宣傳惠企政策的窗口、解決難點問題的平臺、服務企業(yè)發(fā)展的高地;各級各部門全力配合中心工作，深入開展常態(tài)化入企服務，全面落實惠企紓困政策，提升要素保障水平，為民營企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造提供良好環(huán)境。

該中心通過搭建金融對接平臺，舉辦政金企對接活動17場，促進民營企業(yè)獲得金融機構貸款3245萬元。

通過搭建稅收優(yōu)惠平臺，舉辦稅企對接會和留抵退稅等稅收政策宣講培訓活動7場，邀請稅務部門為民營企業(yè)線上線下融合辦稅，上半年，3119戶民營企業(yè)享受到留抵退稅23.6億元，占到全市留抵退稅總額的67.98%，成為享受政策紅利最為顯著的市場主體。

通過搭建紓困助企平臺，舉辦餐飲酒店、快遞物流業(yè)、文旅行業(yè)等座談交流及政金企對接會，向全市發(fā)出共助餐企渡難關的倡議，促進欣宇酒店、龍聚祥等餐飲酒店企業(yè)獲得稅收方面的支持。10家旅行社當前存在的共性問題引起大同市委市政府關注，3家物流企業(yè)總倉建設分別獲得30萬元補貼。

通過搭建法律維權平臺，聯(lián)合大同市仲裁委員會成立市仲裁委員會駐中心法律服務站，推動“人民調解委員會”等3家司法機構掛牌進駐中心第三方專班，協(xié)調解決民營企業(yè)遇到的涉法涉訴和矛盾糾紛問題。

通過搭建就業(yè)服務平臺，大同市就業(yè)和人才服務中心派駐專人進駐用工專班，對民營企業(yè)崗位推薦、用工服務、就業(yè)登記、政策宣傳4項業(yè)務全程跟辦幫辦。

為進一步提升解決民企訴求、綜合辦事的能力，該中心開通新媒體平臺，推送中心服務事項，持續(xù)加強政策宣傳;成立臨時黨支部，強化中心組織建設，建立5項工作機制，制定12項內部規(guī)章制度，不斷提高綜合研判和訴求處辦能力;中心17名工作人員全部簽訂《廉潔服務承諾書》，增強全員廉潔意識，主動公開辦事程序，簡化工作流程。

盧東亮說，為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難，讓民營經(jīng)濟充分迸發(fā)創(chuàng)造活力，是大同市全方位推動高質量發(fā)展，實現(xiàn)“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標的內在要求。

主動作為建章立制

進一步提升服務能力

半年來，山西省、大同市對民營企業(yè)服務中心的發(fā)展高度重視，山西省紀委、監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省高院、省工商聯(lián)等相關領導多次實地調研，給予支持指導。大同市撥出專項經(jīng)費支持中心工作，專門召開會議研究民營企業(yè)紓困工作，現(xiàn)場解決問題。

今年年中，大同市民營企業(yè)服務中心召開專班工作推進會，對下一步工作提出要求：建立首問負責制，對所負責環(huán)節(jié)內的辦理工作跟蹤推進，直到轉入下一節(jié)點;建立限時辦結制，對所有接辦的工單，分類限時辦結，及時反饋結果，同步建立工作臺賬;建立定期會商制和入企服務制，常態(tài)化深入企業(yè)，實地了解企業(yè)所需、所盼，制定有針對性的方案和措施;建立考評督辦機制，在開展定期考評的同時及時對接“13710”平臺系統(tǒng)，進一步完善督查督辦機制。

會后，大同市民營企業(yè)服務中心按照會議部署，各專班找準工作的切入點和發(fā)力點，聯(lián)動配合抓好各項工作，為全力搭好惠企紓困服務橋梁，當好民營企業(yè)堅強后盾做了大量工作。

據(jù)初步統(tǒng)計，當前僅在搭建助企紓困平臺方面，該中心已開展各類對接活動46場，幫助民營企業(yè)在降成本、減稅費、延利息、增貸款、引人才等方面享受到了政策優(yōu)惠。

大同市民營企業(yè)服務中心相關負責人表示，當前中心雖然整體運行良好，但仍存在社會各界對中心了解不夠，民營企業(yè)對助企紓困政策掌握不多，服務民營企業(yè)工作機制不完善等問題。下一步將充分加強政策宣傳，完善工作機制，解決好民營企業(yè)急難愁盼問題，推動全市民營企業(yè)和民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。(張華鈺)

關鍵詞： 惠企紓困服務橋梁 民營企業(yè)服務中心 人才服務中心 留抵退稅