日前，山西省大同市委統戰部組織工商聯、民營企業服務中心，創新開展“局長走進民營企業服務中心”活動，邀請職能部門負責人走進中心，實地了解中心的職能定位和機構設置，與30多位民營企業家面對面交流，及時幫助企業解決實際困難和問題。

大同市委統戰部相關負責人說，這項活動旨在進一步加強中心與各職能部門的溝通協作，切實提高訴求處置辦理質效，充分發揮各部門職能優勢，進一步拉進與民營企業距離，共同聚力促進民營經濟高質量發展。

據介紹，大同市民營企業服務中心自今年4月19日正式掛牌成立以來，以搭好惠企紓困服務橋梁、當好民營企業堅強后盾、打造暖心貼心溫馨的“民營企業之家”為宗旨，已經開展各類對接活動46場，幫助民營企業獲得貸款3000余萬元，享受留抵退稅20余億元，強力優化營商環境、支持民營企業發展。

精準服務長效建設

搭建惠企紓困大平臺

大同市民營企業服務中心是山西成立的首家民營企業服務中心，該中心充分整合政府和社會服務資源，以提升民營企業市場競爭力為目標、以協調解決民營企業發展中的困難問題為重點，全方位保障民營經濟高質量發展。

該中心面積約1200平方米，共有專職人員17人(綜合服務人員11人，專班服務人員6人)，設有服務專班和“民營企業之家”兩大功能區。

據介紹，服務專班首期有政務服務、訴求受理服務、法律服務、金融服務、用工服務、第三方服務六大專班入駐，分別由大同市工信局、市政府辦公室、市委政法委、市金融辦、市就業和人才服務中心、市工商聯牽頭負責。第三方服務專班又設有財會、稅務、司法三個事務部，用于為企業提供專業咨詢和培訓服務。各專班專人專崗，坐班服務，現場受理民營企業訴求，并按照申請登記、工單派送、專班受理、辦結歸檔的工作流程實行閉環辦理。

“民營企業之家”功能區域為公共開放空間，主要為商(協)會及民營企業舉辦各類沙龍路演、商業洽談以及培訓交流活動，增進企業間信息互通共享。

與此同時，在工作機制上，該中心還建立每周例會、集中受理月、上門服務、“直通車”辦理、定期考核督辦等一系列規章制度。

山西省委常委、大同市委書記盧東亮說，民營企業服務中心的成立是大同市強力優化環境、支持民營經濟發展壯大的一項重要舉措，表明了大同市委、市政府發展壯大民營經濟的堅強決心。我們堅持落實落細中央和省委、市委各項決策部署及政策措施，匯聚和帶動各類優質服務資源，急企業所急、幫企業所困、解企業所難，以專業化和精準化的服務切實解決民營企業發展遇到的各種重點難點問題;以制度建設的長效化實現服務民營企業的常態化，讓民營企業切實享受政策紅利、獲得政策實惠，擁有實實在在的獲得感。

聚焦痛點破解難點

營造發展良好環境

大同市金融辦以大同市民營企業服務中心為平臺，成立金融服務工作專班進駐服務中心，制定金融服務專班服務流程，主動解決民營企業融資難等問題。大同市市場監管局與大同市民營企業服務中心聯手，充分發揮市場監管職能，不斷深化質量技術提升，強化知識產權保護運用，維護公平公正市場秩序，共同助推服務民營經濟“1+1>2”的實效。

大同市民營企業服務中心聯合山西省民營經濟促進會產業發展分會，組織引導民營企業、商會走進長三角地區開展“以商招商”對接考察活動，大同市委、市政府、市委政法委、市促進民營經濟發展工作領導小組、市工商聯等20余人參加。

半年多來，民營企業服務中心充分發揮橋梁紐帶作用，樹牢服務意識，全力把中心建成宣傳惠企政策的窗口、解決難點問題的平臺、服務企業發展的高地;各級各部門全力配合中心工作，深入開展常態化入企服務，全面落實惠企紓困政策，提升要素保障水平，為民營企業轉型發展、創新創造提供良好環境。

該中心通過搭建金融對接平臺，舉辦政金企對接活動17場，促進民營企業獲得金融機構貸款3245萬元。

通過搭建稅收優惠平臺，舉辦稅企對接會和留抵退稅等稅收政策宣講培訓活動7場，邀請稅務部門為民營企業線上線下融合辦稅，上半年，3119戶民營企業享受到留抵退稅23.6億元，占到全市留抵退稅總額的67.98%，成為享受政策紅利最為顯著的市場主體。

通過搭建紓困助企平臺，舉辦餐飲酒店、快遞物流業、文旅行業等座談交流及政金企對接會，向全市發出共助餐企渡難關的倡議，促進欣宇酒店、龍聚祥等餐飲酒店企業獲得稅收方面的支持。10家旅行社當前存在的共性問題引起大同市委市政府關注，3家物流企業總倉建設分別獲得30萬元補貼。

通過搭建法律維權平臺，聯合大同市仲裁委員會成立市仲裁委員會駐中心法律服務站，推動“人民調解委員會”等3家司法機構掛牌進駐中心第三方專班，協調解決民營企業遇到的涉法涉訴和矛盾糾紛問題。

通過搭建就業服務平臺，大同市就業和人才服務中心派駐專人進駐用工專班，對民營企業崗位推薦、用工服務、就業登記、政策宣傳4項業務全程跟辦幫辦。

為進一步提升解決民企訴求、綜合辦事的能力，該中心開通新媒體平臺，推送中心服務事項，持續加強政策宣傳;成立臨時黨支部，強化中心組織建設，建立5項工作機制，制定12項內部規章制度，不斷提高綜合研判和訴求處辦能力;中心17名工作人員全部簽訂《廉潔服務承諾書》，增強全員廉潔意識，主動公開辦事程序，簡化工作流程。

盧東亮說，為民營經濟營造更好發展環境，幫民營企業解決發展中的困難，讓民營經濟充分迸發創造活力，是大同市全方位推動高質量發展，實現“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標的內在要求。

主動作為建章立制

進一步提升服務能力

半年來，山西省、大同市對民營企業服務中心的發展高度重視，山西省紀委、監委、省委統戰部、省高院、省工商聯等相關領導多次實地調研，給予支持指導。大同市撥出專項經費支持中心工作，專門召開會議研究民營企業紓困工作，現場解決問題。

今年年中，大同市民營企業服務中心召開專班工作推進會，對下一步工作提出要求：建立首問負責制，對所負責環節內的辦理工作跟蹤推進，直到轉入下一節點;建立限時辦結制，對所有接辦的工單，分類限時辦結，及時反饋結果，同步建立工作臺賬;建立定期會商制和入企服務制，常態化深入企業，實地了解企業所需、所盼，制定有針對性的方案和措施;建立考評督辦機制，在開展定期考評的同時及時對接“13710”平臺系統，進一步完善督查督辦機制。

會后，大同市民營企業服務中心按照會議部署，各專班找準工作的切入點和發力點，聯動配合抓好各項工作，為全力搭好惠企紓困服務橋梁，當好民營企業堅強后盾做了大量工作。

據初步統計，當前僅在搭建助企紓困平臺方面，該中心已開展各類對接活動46場，幫助民營企業在降成本、減稅費、延利息、增貸款、引人才等方面享受到了政策優惠。

大同市民營企業服務中心相關負責人表示，當前中心雖然整體運行良好，但仍存在社會各界對中心了解不夠，民營企業對助企紓困政策掌握不多，服務民營企業工作機制不完善等問題。下一步將充分加強政策宣傳，完善工作機制，解決好民營企業急難愁盼問題，推動全市民營企業和民營經濟高質量發展。(張華鈺)

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