7502.9億元!這是今年前7個月寧波外貿成績單。從累計增速看，前7個月寧波進出口額同比增長13.3%，比全國高出2.9個百分點，傳遞出寧波外貿韌性強、恢復快的積極信號。這份成績單包含著《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)實施的豐碩成果。

多措推進RCEP落地

“公司產能恢復以來，要交付的18批次貨物的原產地證書都及時拿到了，預計可享優惠20萬元。”7月11日，寧波中源歐佳漁具股份有限公司外貿部業務員小胡介紹，僅憑其中一份RCEP原產地證書，企業出口至日本的黃銅帶就能享受對方海關近1萬元的關稅優惠。

寧波外貿企業享受到的“真金白銀”政策紅利從數據中可以得到印證。上半年，寧波市進出口總額達6322.5億元，比去年同期增長11.9%。其中，出口4085億元，同比增長14.1%;進口2237.5億元，同比增長8.1%。寧波市對RCEP其他成員國進出口1609.8億元，同比增長3.7%，占同期全市進出口總額的25.5%。其中，出口745.7億元，同比增長12.7%，占全市出口總額的18.3%;進口864.1億元，同比下降3%，占全市進口總額的38.6%。

寧波搶抓RCEP生效運行機遇，不斷挖掘外貿發展空間。一是增強工作合力，深入開展規則研究。成立寧波市RCEP工作專班，已形成相關研究成果20余篇，印發了《寧波市落實區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)三年行動方案(2022-2024)》，并已著手為積極創建浙江RCEP高水平開放合作示范區做準備。二是推進市場開拓業態創新，加大對RCEP成員國展會的扶持力度。在參展扶持政策中對企業開拓RCEP市場予以傾斜，境外重點展會安排RCEP成員國展會25個，占境外重點展會總數超20%。加強對線上模式開拓RCEP市場扶持，推薦RCEP線上展39場。印發《寧波市商務局關于做好境外國際性展會創新組展及加強RCEP成員國展會工作的通知》，增加19個RCEP成員國“代參展”項目。加強渠道網絡建設，梳理完善在RCEP成員國的國際營銷服務網絡40家。三是持續做好企業享惠保障工作。全面推廣原產地證書“智能審核”，做好對RCEP項下貨物出口簽證和進口享惠的保障工作，培育了一批“經核準出口商”企業。制定《加大出口信用保險支持做好跨周期調節穩外貿若干措施》，將RCEP海外標準資信報告費用下降15%。全年度不間斷組織多場RCEP原產地規則、關稅減讓、金融支持等主題培訓，提升企業對RCEP的認知度和實操能力，已有1.5萬余家企業參加培訓近100場。

助企排憂紓困見實效

由于資源稟賦、產業鏈完善程度等因素的存在，全球主要增量鎳項目集中在印尼。而中國作為全球最大的鎳消耗國，鎳礦大量依賴進口。寧波力勤資源是中國最大的鎳礦貿易商，2020年，其市場份額在全國占到近三成。

此前，力勤和印尼伙伴合資建設的一期鎳鈷項目投產，今年1月啟動ONC項目，項目總投資12億美元。然而，就在力勤摩拳擦掌準備大干一場時，卻一腳“踢到了鋼板”--根據《企業境外投資管理辦法》，中方投資額3億美元以上境外投資項目須在國家發改委備案。而境外項目涉及投資安全，相關部門把關極為嚴格，需反復論證。此時在印尼，施工隊伍、相關設備均已就緒。如果資金出不去，企業將承擔重大違約責任。甚至每耽擱一天，經營壓力與合規風險就增加一分。

4月21日，力勤向寧波市政府發出一封緊急求救信。從“走投無路”發出求救信，到寧波市發改委成立項目專班，2天;從國家發改委為該企業召開專題視頻會，到拿到《境外投資項目備案通知書》，1個多月;從完成外匯登記，到首筆資金1億美元匯入印尼項目賬戶，不到1周。最終，這個對RCEP區域乃至全球鎳鈷產業鏈將產生深遠影響的重大項目順利開工。

這場與時間的賽跑見證了寧波速度，成為當下寧波踐行“五問五破，五比五先”行動的最好注腳。

應當看到，部分企業對RCEP的利用還存在一定的障礙，比如對規則的認知還不夠，認證成本提高，面臨匯率波動、侵害知識產權、產業鏈轉移等方面風險挑戰等。為加快對接RCEP經貿新規則，在新挑戰中尋找新機遇，鞏固和提升參與國際經濟合作競爭的新優勢，以更高層次的開放推動更高質量的發展，寧波市將多措并舉，進一步穩步推進RCEP相關工作。(張 日)

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