據報道，國家發展改革委等13部門近日印發《養老托育服務業紓困扶持若干政策措施》的通知，明確了房租減免、稅費減免、社會保險支持、金融支持、防疫支持以及其他支持等26條紓困扶持措施。

毫無疑問，受新冠肺炎疫情等因素影響，養老托育服務業面臨較多困難。如何推動相關養老服務機構和托育服務機構渡過難關，最大限度地解決“一老一小”問題，既是各地面臨的現實，也是一個當務之急。好在民有所呼，政有所應，上述通知的印發，正是為此而來。

從此次給出的若干政策措施看，不僅亮點紛呈，條條干貨，而且涉及面廣，力度空前。如在房租減免方面，通知明確，養老服務機構和托育服務機構屬于中小微企業和個體工商戶范疇、承租國有房屋的，一律免除租金到2022年底。在稅費減免方面，對符合條件的養老托育服務機構按照50%稅額頂格減征包括資源稅在內的“六稅兩費”。在社會保險支持方面，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的養老托育服務機構，實施普惠性失業保險穩崗返還政策等等。

這些“真金白銀”的政策措施，不僅有助于養老托育服務業走出困境，渡過難關，更重要的看點和意義在于以此為切入點和抓手，在紓困“一老一小”的同時，讓養老托育服務業放下包袱，輕裝上陣，實現良性循環，不斷織牢織密“一老一小”民生保障網。

研究認為，“十四五”時期，我國老年人口將以年均約1000萬人的規模持續增長，特別是高齡和失能失智老人數量不斷增多。托育服務方面，目前約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求，但入托率僅為5.5%左右，托位供給還存在較大缺口。可見養老托育服務業任重道遠，也從一個側面說明，紓困“一老一小”，茲事體大，意義深遠。

這對養老托育服務業而言，既是機遇也是挑戰，既需要“頂層設計”和國家相關紓困扶持政策的充分給力，也離不開行業自身的艱苦努力。唯有同舟共濟，多措并舉，形成合力，以期為群眾提供更多價格實惠、方便可及的養老托育服務，“一老一小”問題才可望得到根本性解決。

家家都有小，人人都會老。堅持以人民為中心的發展思想，順應百姓期待，不斷織牢織密的“一老一小”民生保障網，將惠及千萬個家庭，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。(張國棟)

關鍵詞： 養老托育服務業 個體工商戶 稅費減免 工傷保險費率