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東方網記者薛寧薇3月9日報道：職場“35歲現象”一直都是社會熱議的話題。兩會期間，全國人大代表劉小兵提交一則建議，并呼吁社會各方多措并舉化解這一就業難題。

“就業市場普遍存在35歲年齡門檻情況，限制了35周歲以上人群的職業發展空間。”劉小兵在分析這一現象的成因時指出，除了受傳統觀念因素影響，認為勞動者到35歲以后在各方面會出現較大下滑外，高科技互聯網企業傾向于短期化、年輕化的招聘原則，也限制了35周歲以上人群的職業發展空間。同時，一些習慣性的制度規定也起到了助推的效果。如我國《公務員錄用規定》第十八條第二款規定，報考公務員的年齡為18周歲以上，35周歲以下。

劉小兵認為，隨著我國高等教育、職業教育的普及，受教育時間相較過于明顯變長，大部分國內大學生、研究生畢業后進入職場的平均年齡在23-26歲，等工作到35歲，僅10余年的職業生涯過后就面臨就業瓶頸問題，造成大量人力資源的浪費，大量優秀中青年人才無法匹配到合適的崗位。

對此，劉小兵建議，重新定義中青年劃分標準，營造寬松的社會輿論和文化環境。他建議調整中青年年齡段的劃分區間，將現有《中長期青年發展規范》（2016-2025年）所規定的14-35歲人群為青年調整為14-40歲人群為青年、40歲以上為中年，同時調整國家統計局人口普查的統計口徑，將現行15-34歲界定為青年、35歲為中青年分界，調整為15-40歲界定為青年、40歲為中青年分界，在國家頂層設計層面做出新的定義。

劉小兵建議，應放寬機關、事業單位招聘年齡限制。他建議修訂《公務員錄用規定》，將“三十五周歲以下”修訂為“四十五周歲以下”，進一步放寬機關、事業單位和國有企業招聘年齡限制，除部分艱苦、特殊崗位（例如：人民警察、應急救護）等需要考慮體力、年齡因素之外，其他各類崗位年齡可拓寬至45歲。部分專業技術、學歷和基層工作經驗要求較高的崗位在年齡限制方面可進一步拓寬。盡可能做到非必要不設年齡限制的招聘政策。

此外，劉小兵還建議人社部出臺相關政策，規范各類企業招聘過程中設置年齡門檻的問題，杜絕年齡歧視現象。比如，企業在招聘信息發布、面試等環節不得因勞動者年齡問題設置障礙。央企、國企應帶頭完善企業招聘工作，對存在的年齡設限問題進行整改，給全社會起到帶頭示范的效益。對于違反政策要求，依然存在年齡歧視問題的企業，勞動監察部門、行業主管部門應聯合開展調查，及時糾正企業人力資源管理中的違規問題。

關鍵詞： 多措并舉