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              21個自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)全國16.5%的外貿(mào)規(guī)模

              2021-12-13 13:25:09    來源:國際商報

              第四批18個“最佳實踐案例”、復制推廣的制度創(chuàng)新成果已達278項、19條舉措推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新……自貿(mào)試驗區(qū)建設花開8年,今年以來建設蹄疾步穩(wěn),制度創(chuàng)新成果持續(xù)推出,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻作用顯著增強。這一年來,自貿(mào)試驗區(qū)建設有哪些亮點,明年還需在哪些方面發(fā)力?

              2021年

              亮點紛呈成效顯著

              目前,全國自貿(mào)試驗區(qū)陣容強大,已擴至21個自貿(mào)試驗區(qū),共涵蓋67個片區(qū),形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局,在全國發(fā)展大棋局中發(fā)揮著重要作用。

              商務部研究院學術委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建在接受國際商報記者采訪時表示,今年自貿(mào)試驗區(qū)建設呈現(xiàn)三大特點:一是國務院印發(fā)《關于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》,賦予自貿(mào)試驗區(qū)關于貿(mào)易投資便利化改革更大的自主權,加大了改革創(chuàng)新力度,這對當前推進高質(zhì)量發(fā)展和構建新發(fā)展格局有重要意義;二是海南自貿(mào)港法頒布實施,一系列相關的法律法規(guī)體系得到完善,之后,全國跨境服務貿(mào)易領域第一張負面清單《海南跨境服貿(mào)負面清單》出爐,這不僅對海南自貿(mào)試驗區(qū)建設意義重大,而且對全國自貿(mào)試驗區(qū)建設也可以發(fā)揮更好的引領示范作用;三是北京加速國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和北京自貿(mào)試驗區(qū)建設,在服務業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著更加重要的作用。

              今年以來,全國自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。中國自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家、上海財經(jīng)大學教授孫元欣在接受國際商報記者采訪時表示,今年,自貿(mào)試驗區(qū)在改革創(chuàng)新方面呈現(xiàn)四大亮點:一是形成許多新經(jīng)驗和最佳實踐案例,尤其是國務院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了第四批18個“最佳實踐案例”,制度創(chuàng)新“良種”加速播撒全國;二是發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革成果的引領作用,各地高度重視自貿(mào)試驗區(qū)國家層面278項成果的復制推廣工作,開展了復制推廣專題培訓,解讀政策、交流經(jīng)驗等工作;三是各地自貿(mào)試驗區(qū)合作助推區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,比如今年5月,長三角地區(qū)三省一市攜手在上海成立“長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟”,首期形成了“十大制度創(chuàng)新案例”;四是自貿(mào)試驗區(qū)吸引外資和進出口成果顯著。

              自貿(mào)試驗區(qū)建設蹄疾步穩(wěn),開放高地的魅力正加快彰顯。今年前9個月,21個自貿(mào)試驗區(qū)以不到全國4‰的國土面積實現(xiàn)了全國16.5%的外貿(mào)規(guī)模,實際利用外資占全國比重達到18.1%,為全國穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。

              2022年

              勇挑重擔聚焦高質(zhì)量

              自貿(mào)試驗區(qū)作為改革“試驗田”、發(fā)展“排頭兵”,主動融入和服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,取得累累碩果。面向新的一年,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議多次提及“改革”和“開放”,提出“改革開放政策要激活發(fā)展動力”等,自貿(mào)試驗區(qū)必將發(fā)揮更大作用。

              張建分析,2022年自貿(mào)試驗區(qū)建設主要面臨三大機遇和三大挑戰(zhàn)。機遇方面:一是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效實施,自貿(mào)試驗區(qū)將在其中發(fā)揮重要的引領作用;二是在創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展過程中,自貿(mào)試驗區(qū)可以通過形成新一輪產(chǎn)業(yè)集聚效應和規(guī)模效應產(chǎn)生輻射力、帶動力和影響力;三是自貿(mào)試驗區(qū)加速集聚資本、技術和人才等,打造要素市場,將對自貿(mào)試驗區(qū)國際化、市場化發(fā)展帶來非常好的機遇。

              挑戰(zhàn)方面:一是受新冠肺炎疫情等因素沖擊,明年全球經(jīng)濟增速可能放緩,外部環(huán)境將面臨更大壓力;二是貿(mào)易投資便利化建設以及其他制度創(chuàng)新,由于政策法規(guī)等還不夠完善,將面臨更多挑戰(zhàn);三是政府職能轉變等方面仍然任重道遠。

              “自貿(mào)試驗區(qū)是改革開放新高地,應在創(chuàng)新發(fā)展和引領示范兩個方面發(fā)揮更大作用。”孫元欣建議,2022年,各自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,在科技創(chuàng)新策源、外資外貿(mào)、數(shù)字化轉型、服務貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟合作和服務國家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮更大作用。自貿(mào)試驗區(qū)根據(jù)自身發(fā)展基礎和產(chǎn)業(yè)特色,努力推進,保持制度創(chuàng)新活躍度,以形成更多新經(jīng)驗,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。(吳力)

              關鍵詞: 自貿(mào)試驗區(qū) 外貿(mào)規(guī)模 改革開放 產(chǎn)業(yè)集聚效應

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