“現如今，集裝箱車輛在義烏港通過卡口的時間平均只用10秒鐘，單個集裝箱查驗時間最快只要5分鐘。”義烏金斯頓國際貨運代理有限公司經理程麗用數據描述了企業對近年來集裝箱運轉效率提升最直觀的感受。

2021年是中國加入世界貿易組織的第20個年頭，也是義烏小商品出口從無到有并創造奇跡的20年。“零星出口”“旅游購物”“市場采購”……在義烏小商品出口模式不斷探索終至獲譽“世界超市”的發展歷程中，中國外貿創新精神無處不在，從海關監管集裝箱出口數量與監管場地卡口的變化中可窺一斑。

日監管進出口集裝箱不到10個

時間的指針撥回2001年，彼時，義烏尚未設立海關機構，整個金華地區的出口集裝箱很少，海關日均監管進出口集裝箱標箱僅為8個，這其中還包括了衢州地區的進出口集裝箱。

然而就在2001年年末，隨著中國正式加入世界貿易組織，義烏抓住這一機遇，積極實施“買全球貨、賣全球貨”的國際性商貿城市發展戰略。不過，當時義烏小商品出口報關要到寧波、上海去辦。于是在2002年10月，為支持義烏小商品出口業務屬地辦理，成立金華海關駐義烏辦事處，實現了“家門口驗放”。

“公司2002年在金華江東貨場海關臨時監管點進行申報，當時會辦理通關手續的人和企業很少，業務量和集裝箱車輛都非常少，不怎么需要排隊。”回憶起往事，程麗萬分感慨。

就這樣，義烏的小商品出口開始緩慢起步。2002年，義烏小商品出口集裝箱量達0.9萬標箱。

單日出口集裝箱近3000個

“2003年以后，出口集裝箱查驗搬到了義烏國際物流中心，由人工施封操作放行。等待放行的車輛多，有時會擁堵，集裝箱多的時候要等到晚上10時、11時才能輪到。”程麗繼續回憶道。

由于小商品出口品種多，無法在有限的報關單上填寫全面。隨著小商品出口成倍增長問題日漸突出，為此，海關總署先后在2005年和2007年批復了“義烏小商品視同旅游購物監管方式進行統計”，同時簡化歸類政策。這一時期，所有出口小商品都要進海關監管場地監管，實現了從“放養式”轉為“圈養式”管理。

改革極大地激發了小商品出口的活力。也是從這時起，義烏的小商品出口開始爆發式增長：2005年小商品出口量翻了一番，2007年繼續增長達50%。到2009年，海關關員們要加班加點為集裝箱辦理通關手續，單日的最高驗放紀錄近3000個集裝箱。義烏國際物流中心門口雙向六車道的雪峰路上，常年停滿了排著長隊等待通關放行的車隊。也是在2009年，義烏小商品出口集裝箱量首次突破50萬標箱，達到51.1萬標箱。

出口額年均增長超過60%

2013年，義烏小商品出口監管點再一次搬遷。新的監管點配備了最先進的集裝箱檢測系統、智能監控指揮中心和智能卡口，實現了卡車牌照、集裝箱號的電腦自動識別、卡口自動抬杠。智能化設備的應用讓查驗時間大幅縮短，單個集裝箱查驗時間由原來的4個小時縮短到10分鐘，全年可節約車輛查驗時間約3萬小時。

同時，為了便利企業了解出口貨物流向和查驗進程，杭州海關在“義通關”微信公眾號中植入自主研發的集裝箱進出場信息查詢功能，只要輸入集裝箱號就能輕松獲得對應集裝箱的物流通關信息。義烏港海關監管場所集裝箱卡車的最末離場時間提前了1個多小時。集裝箱卡車深夜排長隊的場景一去不復返。

義烏泰邦物流有限公司集裝車司機李少兵跑了6年小商品出口。對于小商品出口通關的變化，他深有體會：“以前常為吃不準物流信息苦惱，隔三差五集卡車要排長隊，現在再也不用等了，走到哪都能知道物流信息。”

這一時期，小商品出口額從2014年的137.6億元增長到2020年的2221.4億元，增長了15.8倍，年均增長達60.1%。

今天，有著全世界最大小商品批發市場之稱的義烏，“陸、海、空、鐵、郵”立體式對外開放大格局正在逐漸形成，并繼續憑借持續改革、不斷開放這一重要法寶不斷前進。(劉昕)

關鍵詞： 小商品出口額 最高驗放紀錄 集裝箱 旅游購物