泉州:健全標準化動態管理機制 夯實企業安全管理基礎
昨日,記者從市安辦獲悉,即日起至2023年年底,我市開展危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金等行業(領域)安全生產標準化提升專項行動,將建立健全“提檔一批、規范一批、約束一批、淘汰一批”的標準化動態管理機制,進一步夯實企業安全管理基礎,提升全行業(領域)本質安全水平。
2023年年底前完成提升
2021年年底前,危險化學品、非煤礦山、工貿等行業(領域)各至少培植打造5家標準化標桿示范企業,每個縣(市、區)至少培植打造10家標準化標桿示范企業;金屬冶煉企業、規模以上工貿企業落實安全生產主體責任20項檢查要點,并完成標準化創建和自評工作。
2022年年底前,全市所有工貿企業原則上落實安全生產主體責任20項檢查要點,并完成標準化創建和自評工作;全市所有危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金等行業(領域)企業完成標準化提升工作達到80%以上。
2023年年底前,全市所有危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金等行業(領域)企業100%完成標準化提升工作。
差異化監管促提升
此次專項行動,各級各部門將制定出臺有關激勵約束措施,綜合運用經濟政策、榮譽、信用等激勵約束手段,調動企業自主提升的積極性和主動性。進一步推動企業標準化提升情況與工傷保險、安全生產責任險費率掛鉤,用市場化的方式,引導企業主動提升。同時,實施差異化監管,對標準化達標提升企業依法減少日常安全檢查頻次,對未開展標準化提升的企業,實施重點指導、重點執法,以執法推動企業主動提升。
各級各部門還將建立專家咨詢服務機制,充分發揮各級安全生產專家組的作用,參與企業標準化提升方案制訂、標準研究、評估論證,加強技術指導,確保相關工作的科學性、實效性。
制定“三張清單”
此次專項行動,各級各部門將督促指導危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金等行業(領域)企業,建立健全覆蓋所有崗位的安全生產職責標準、考核標準清單,明確主要負責人、分管負責人、各部門負責人、職工和其他從業人員各自承擔的安全生產責任。科學修訂安全管理標準,明確企業安全生產組織機構和運行機制、安全生產教育培訓、日常管理、巡查考核、安全生產資金投入、安全生產設施設備維護等方面的標準規范。
各級各部門將督促指導企業制定檢查清單、隱患清單、整改清單等“三張清單”,對企業安全生產狀況進行整體評估,按照“紅(重大風險)、橙(較大風險)、黃(一般風險)、藍(低風險)”確定企業整體安全風險等級、管控要素;推行企業安全風險分級分類監管,實行差異化、精準化動態監管。(王金植)
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