安達市地處黑龍江省西南部松嫩平原腹地，擁有草原272萬畝、耕地203萬畝，物產資源豐富。近年來，在人行綏化市中支的指導下，人行安達市支行引導轄內金融機構因地制宜，針對當地畜牧業、糧食產業等支柱產業的融資堵點，創新推出“草原經營性貸款”“活體抵押貸款”“糧食倉單質押貸款”等特色農村金融產品，為推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接注入金融“活水”。截至7月末，安達市涉農貸款余額達56.45億元，同比增加27.67%。

推動全域土地綜合治理

自2020年9月被納入黑龍江省第一批全域土地綜合整治試點名單以來，安達市全域土地綜合整治工作就緊鑼密鼓地推進起來。據項目負責人介紹，安達市全域土地綜合整治項目涉及3個鄉鎮、15個村、46個自然屯，完成后可復墾標準農田372.34公頃，完善道路、綠化、排水、環衛等多項基礎設施，推進鄉村振興及一二三產業融合發展。自項目開展以來，作為該項目實施公司的安達市坤元農業開發有限公司受客觀條件制約，缺少固定資產抵押，融資需求難以得到有效滿足。

為了破解全域土地綜合治理的融資難題，人行安達市支行召開了專項工作會議，重點鼓勵農發行安達市支行充分發揮政策性銀行稟賦優勢，為安達市全域土地綜合整治提供大額、長期、低成本的信貸支持，并多次組織轄內金融機構深入鄉鎮和項目負責公司調研，推動金融機構參照土地經營權抵押貸款模式，擴大可抵押物范圍。在相關部門的支持與配合下，農發行安達市支行創新推出了“草原經營權抵押貸款”產品，以安達市坤元農業開發有限公司名下144萬畝的草原承包經營權為質押，為項目授信4.6億元，貸款期限為15年。截至目前，農發行安達市支行已陸續完成3筆貸款的投放，金額為2440萬元。在金融資金的支持下，全域土地綜合治理正在有序推進，美好鄉村、美麗鄉村的嶄新容顏漸漸顯露。

打造畜牧產業品牌優勢

安達市是全國奶牛標準化生產示范縣，以奶牛養殖為主的畜牧業已成為振興鄉村的支柱產業。在當地“畜牧立市”政策推動下，人行安達市支行先后指導金融機構創新推出“牧場貸”“雙保貸”“活體畜禽抵押+固定資產抵押+保險”等新型信貸產品，既解決養殖主體抵押物不足問題，又有效防范、分散了養殖業融資風險。為打造多元化畜牧產業品牌，帶動畜牧產業整體發展，人行安達市支行引導轄內金融機構不斷拓寬活體抵押范圍，將“活體抵押”主體由奶牛擴大到肉牛、羊等其他活體。截至目前，安達市各金融機構已累計發放各類“活體抵押”貸款4.01億元。

安達市顏春養殖場是安達市目前最大的湖羊養殖基地，隨著近兩年湖羊養殖市場發展向好，該企業于2021年初開始籌備擴大養殖規模，建立第二個養殖基地。由于前期籌備資金不足，養殖場建設存在1000多萬元的資金缺口。人行安達市支行在開展“我為群眾辦實事——為優質養殖企業授牌”活動中了解到其資金需求后，協調安達農商銀行深入企業調研，為企業量身定做信貸支持計劃，以該養殖場3400頭湖羊為活體質押，向企業提供信貸資金1200萬元。目前，該筆貸款已發放成功，新設養殖場的建設也已經全面投產。

激發糧食產業發展活力

依托哈大齊工業走廊便利的交通條件，安達市糧食購銷產業發展迅速，出現了一大批優秀糧食購銷企業。為滿足糧食購銷企業的資金需求，人行安達市支行以盤活糧企資金、推進信用建設為突破口，引導轄內法人機構不斷創新信貸模式，針對不同企業需求為糧食購銷產業帶來高效融資服務，激發糧食產業發展活力。

黑龍江億鼎糧油經貿有限公司成立于2012年，公司主營業務為玉米、大豆、雜糧、水稻購銷等。2021年，該企業預計收購玉米19萬噸，資金缺口約為兩億元。人行安達市支行通過走訪調研了解企業需求后，指導安達農商銀行根據企業大額資金需求的特點，創新推出“糧食倉單+監管+銀團”貸款模式，依據企業的糧食收購票據或入庫單采取“自主+受托”的方式發放，針對糧食倉儲易損值、流動性強的特點，引入黑龍江嘉和融通物流有限公司，對質押糧食進行7×24小時監管，保證質押物及狀態的透明度、可控度，通過銀團形式突破放款資金限制，為企業提供兩億元的資金支持。

“糧食倉單+監管+銀團”貸款模式既有效解決糧食購銷企業抵押物不足、流動資金需求大、糧食倉儲難監管的多重難題，又有效促進安達市域糧食生產。截至目前，安達市已累計發放糧食倉單質押貸款3.01億元。(記者 張英奇 劉鵬翔 通訊員 王英華 雷海波)

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