浙江近日全面啟動第三輪“小微企業三年成長計劃”，2021年至2023年，力爭全省累計新增小微企業60萬家以上，其中八大萬億產業小微企業超過18萬家，科技型小微企業1萬家;新增小微企業貸款1.2萬億元，小微企業園(基地)總量超過1200個。

新一輪計劃主要目標包括小微企業體量規模、質量效益、創新能力、金融服務、發展要素五個方面的量化目標體系。重點任務包括打造未來發展新優勢、構建資源要素供給新體系、建設營商環境新高地等三個方面，明確了從小微企業研發創新、知識產權、質量管理、轉型升級、數字化改造、融入國內國際雙循環，到金融、稅收、政府采購、園區平臺建設、人才培育、服務平臺建設、市場環境優化等重點領域的思路和重點工作。

從整體方向上看，與前兩輪計劃相比，本輪在數量增長的基礎上，更強調小微企業內在的質效提升和外部要素供給保障，圍繞效益、創新、人才、金融等維度提出了較多指標。從細分指標來看，與前兩輪計劃相比，本輪延續的是新增小微企業、新增工業小升規企業、新增科技型小微企業、規下工業小微企業增加值增速等指標，主要是考慮到數量、體量的增長是實現“六保”“六穩”的必要前提;本輪完善的是在開放實驗室和科研設施儀器的基礎上進一步增加“浙里檢”服務訂單數，在金融目標中進一步增加小微企業首貸戶指標;本輪新增的是培育庫小微企業、專利、小微企業勞動者培訓等指標。

與前兩輪計劃相比，本輪新提出的包括：延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%，鼓勵有條件的市、縣(市、區)對高新技術和科技型小微企業再按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補;推動小微企業開展對標達標活動，爭創“品字標”品牌，開展質量管理體系認證提升行動;多部門攜手共建省市縣三級小微企業培育庫;深化小微企業數字化改造，支持小微企業創建智能生產線、數字化車間;促進小微企業國內國際雙循環，省財政對網上國際性會展給予補助，推動各地對外貿小微企業網上參展予以適當補助等。

過去三年，全省新增高端裝備制造、數字經濟產業小微企業13.2萬家，科技型小微企業3.81萬家，發放科技創新券45.3億元，累計建成產業創新服務綜合體138家，向小微企業開放科研設施和儀器16.78萬臺次，開放實驗室服務28.94萬批次，“浙里檢”服務小微企業訂單數達14.36萬單。積極落實企業研發費用稅前加計扣除政策，累計服務企業4.57萬家，研發費用加計扣除額1250億元、引導企業研發投入1833億元。加強科技型小微企業知識產權保護，新增知識產權貫標企業1378家，培訓企業知識產權貫標實務人才1525人次，有效激發企業創新活力。

同時，浙江深入融資暢通工程，加大小微企業信貸投放力度，緩解小微企業“融資難”問題。過去三年來，全省用于小微企業貸款余額4.5萬億元，同比增長21.3%，其中普惠小微金融貸款增速高于各項貸款增速16個百分點，居全國首位。引導金融機構運用央行再貸款再貼現資進加大對小微企業信貸投放力度，累計發放再貸款再貼現資金4531.6億元，特別是2020年以來推動央行抵息政策性資金精準直達小微企業，全年累計投放3319億元，惠及小微市場主體28萬戶。疫情以來，擴大兩項直達貨幣政策惠企覆蓋面，全省地方法人銀行為2343.5億元普惠小微貸款提供了延期還本付息支持，發放普惠小微信用貸款6510億元，金額均居全國第一。率先在全國建立授權、授信、盡職免責“三項清單”制度，建立“敢貸、愿貸”機制，創新開展“首貸戶拓展三年行動”，2020年共有8.7萬戶從未有過貸款的小微企業獲得信貸支持。

本報記者　林潔通訊員　市聞

關鍵詞： 首貸戶 小微企業 信貸投放 數字經濟產業