北京:打造多元化綜合服務平臺 提高國際市場競爭力
“北京市工商聯結合北京市國家服務業擴大開放綜合示范區和自由貿易試驗區建設,積極發揮橋梁紐帶作用,堅持問題導向和服務導向,扎實開展以‘送政策、送服務、防風險’為主要內容的助推民營企業高質量走出去行動,服務國際交往中心建設,為推動構建‘雙循環’新發展格局作出新貢獻。”
據北京市政協副主席、市工商聯主席燕瑛介紹,在接到全國工商聯《“兩送一防”助推民營企業高質量走出去行動方案》后,北京市工商聯高度重視、迅速行動,召開專題會議研究部署,制定形成《北京市工商聯“兩送一防”助推民營企業高質量走出去行動方案》,第一時間下發至各區工商聯、所屬商會及在京異地商會,要求各單位充分認識開展“兩送一防”行動的重大意義,結合本地區或本商會民營企業走出去實際,研究制定具體工作方案,及時上報“兩送一防”行動工作動態。近期,正在開展宣傳落實季工作,市工商聯將對各區工商聯和商會實施情況適時開展督促檢查,確保工作任務落到實處,取得實效。
多措并舉送政策
增強走出去發展信心
在北京市工商聯日前召開的黨史學習教育進民企暨民營經濟發展服務基地授牌儀式工作會議上,北京市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記趙玉金對服務基地的工作提出了明確要求:“要強化政治引領,發揮好企業黨組織作用,引導廣大企業員工筑牢理想信念,利用國內國際兩個市場、兩種資源提升企業國際市場競爭力;要加強風險防范,加速關鍵核心技術攻關,加強外部環境研判,增強防范國際市場風險意識;要提升服務能力,發揮服務基地信息平臺、資源整合、內外聯動作用,推動企業在‘雙循環’新發展格局下實現高質量發展。”會議邀請了北京市發展改革委、中國進出口銀行北京分行就推進共建“一帶一路”政策支持、服務企業國際化發展作政策解讀和項目推介。
記者了解,北京市工商聯整合各方資源,采取“工商聯指導、企業(機構)主體、市場化運作”的模式,創建了民營經濟發展服務基地,在信息共享、風險提示、產業指引、法律服務等方面發揮了重要作用,日益成為北京市工商聯帶領企業參與共建“一帶一路”和京津冀協同發展的有力抓手。截至目前,已先后設立三批44家民營經濟發展服務基地,每批服務有效期2年,服務范圍涉及40余個國家和地區,為民營企業走出去發展搭建了京外、境外互助合作平臺。
這只是北京市工商聯多措并舉為企業送政策的一個縮影。在具體工作實踐中,北京市工商聯發揮組織優勢,聚焦重點行業、重點領域,積極開展惠企送政策活動,擴大宣傳覆蓋面,提高政策知曉率。
一方面,北京市工商聯深化“工商聯+相關部門”橫向聯動工作機制。加強與市發展改革委、市商務局、市政府外辦等部門的溝通聯系,探索建立服務民營企業海外發展聯動機制。及時梳理更新北京市及境外疫情防控、對外經貿投資等方面政策,采取多種形式開展政策解讀。
另一方面,開展送政策進企業系列活動。通過專場對接、培訓交流等,分類型、分行業、分規模主動上門送政策。先后舉辦文化產業專場“信企對接會”、企業風險防范和合規經營能力提升培訓會、服務民營企業參與“一帶一路”建設形勢分析報告會等,邀請有關政府部門、金融機構和專業服務平臺研判形勢、提示風險,為企業走出去發展提供借鑒參考。
同時,北京市工商聯還加大新媒體宣傳力度,充分利用工商聯、商會自有媒體和各類新媒體進行政策宣介和分類推送,提高企業政策知曉度,引導企業用好用足扶持政策。
搭建平臺優服務
提高國際市場競爭力
充分發揮“聯”字優勢,堅持問題導向,創新工作方式,整合各方資源,打造多元化綜合服務平臺,是北京市工商聯服務首都高質量發展和高水平對外開放的有效方式方法。
首先,北京市工商聯著力搭建訴求反映平臺。通過下發調研問卷、召開座談會等形式,開展民營企業境外生產經營情況調研,形成建言專報為有關部門提供決策參考。積極參與全國工商聯“四級聯動”調研機制,結合市工商聯“百千萬”聯系服務工作,實地走訪聯東U谷·北京金橋科技園、中國泛海控股集團及北京文化產業商會、北京青年企業家商會等外向型民營企業及外向型民營企業集中的商協會組織,了解企業海外業務經營現狀,及時反映困難訴求,建立重點外向型民營企業項目臺賬,幫助企業協調解決實際問題。引導企業參與涉企政策制定全流程,圍繞優化營商環境、促進民營經濟高質量發展等積極建言獻策。
在搭建金融服務平臺方面,北京市工商聯也做了大量卓有成效的工作:與中國信保第三營業部簽署戰略合作協議,建立政策性出口信用保險快速響應機制;聯合開展2021護航民營企業走出去專項行動,舉辦信企對接系列現場推介會,解讀出口信用保險政策;聯合實地走訪北京握奇數據股份有限公司、獵豹移動公司、北京冠群信息技術股份有限公司等,就企業海外發展中遇到的瓶頸和困難進行一對一現場指導,充分發揮出口信用保險風險保障和便利融資功能,為企業高質量開拓國際市場提供支持;聯合市金融局舉辦“暢融工程”系列活動,協調解決企業在融資、續貸、發債等方面的實際困難;與香港貿易發展局簽署合作備忘錄,聯合開展“京港企業攜手創商機”交流系列活動;與香港投資推廣署、澳門貿易投資促進局建立定期聯系機制,借助香港、澳門在金融服務方面優勢助力北京民營企業更好參與“一帶一路”建設。
“此外,我們還搭建了信息服務平臺,定期發布國際經貿信息。”據燕瑛介紹,北京市工商聯在官網開通了“服務民營企業參與‘一帶一路’建設”專欄,分為政策法規、園區指南、風險提示、專業服務、企業風采及工作動態六大板塊,適時發布疫情防控資訊、境外投資指引及經貿交流等信息,提供信用保險、法律等專業服務,宣傳走出去優秀民營企業的好經驗、好案例,加大典型宣傳力度,發揮示范引領作用,引導服務外向型民營企業高質量走出去。
完善機制防風險
把握經濟重振新機遇
在當前新冠肺炎疫情肆虐全球的大背景下,北京市工商聯以防范化解海外疫情風險和生產經營風險為重點,加強對走出去民營企業的指導和服務。
完善風險防范機制。依托中國信保第三營業部、保合風險管理咨詢有限公司等風險研究機構,研究國別投資風險,發布風險預警,引導企業提升風險防范處置能力。依托北京融商一帶一路法律與商事服務中心等律師事務所,幫助企業化解涉外矛盾糾紛,增強合規經營能力,維護海外合法權益。組織企業參加2020中國企業走出去風險發布會,幫助企業了解海外風險,服務企業應對全球疫情沖擊、把握疫情后重振經濟的新機遇。
北京市工商聯還著重做好風險提示評估工作。發揮國際聯絡專委會智庫作用和民營經濟發展服務基地領頭羊作用,加強對重點國家(地區)疫情及經濟形勢分析研判,引導企業落實主體責任,開展境外重點項目風險評估,全面排查安全隱患和工作漏洞;適時發布疫情防控和風險防范提示,指導企業做好境外疫情防控。
“防范風險的意識不強、化解風險的能力較弱,是民營企業面臨的最大風險。”趙玉金介紹,在強化民企風險防范意識方面,北京市工商聯加大線上線下培訓力度,組織企業、商會參加“北京——東京線上經濟交流會”“2020海外園區與民營企業面對面活動”“2021中國企業走出去風險發布會”等活動,配合市外辦開展領事保護宣傳教育,不斷提高民企風險防范意識,增強企業抗風險能力。
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