“北京市工商聯結合北京市國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和自由貿易試驗區(qū)建設，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，堅持問題導向和服務導向，扎實開展以‘送政策、送服務、防風險’為主要內容的助推民營企業(yè)高質量走出去行動，服務國際交往中心建設，為推動構建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局作出新貢獻。”

據北京市政協副主席、市工商聯主席燕瑛介紹，在接到全國工商聯《“兩送一防”助推民營企業(yè)高質量走出去行動方案》后，北京市工商聯高度重視、迅速行動，召開專題會議研究部署，制定形成《北京市工商聯“兩送一防”助推民營企業(yè)高質量走出去行動方案》，第一時間下發(fā)至各區(qū)工商聯、所屬商會及在京異地商會，要求各單位充分認識開展“兩送一防”行動的重大意義，結合本地區(qū)或本商會民營企業(yè)走出去實際，研究制定具體工作方案，及時上報“兩送一防”行動工作動態(tài)。近期，正在開展宣傳落實季工作，市工商聯將對各區(qū)工商聯和商會實施情況適時開展督促檢查，確保工作任務落到實處，取得實效。

多措并舉送政策

增強走出去發(fā)展信心

在北京市工商聯日前召開的黨史學習教育進民企暨民營經濟發(fā)展服務基地授牌儀式工作會議上，北京市委統戰(zhàn)部副部長、市工商聯黨組書記趙玉金對服務基地的工作提出了明確要求：“要強化政治引領，發(fā)揮好企業(yè)黨組織作用，引導廣大企業(yè)員工筑牢理想信念，利用國內國際兩個市場、兩種資源提升企業(yè)國際市場競爭力;要加強風險防范，加速關鍵核心技術攻關，加強外部環(huán)境研判，增強防范國際市場風險意識;要提升服務能力，發(fā)揮服務基地信息平臺、資源整合、內外聯動作用，推動企業(yè)在‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局下實現高質量發(fā)展。”會議邀請了北京市發(fā)展改革委、中國進出口銀行北京分行就推進共建“一帶一路”政策支持、服務企業(yè)國際化發(fā)展作政策解讀和項目推介。

記者了解，北京市工商聯整合各方資源，采取“工商聯指導、企業(yè)(機構)主體、市場化運作”的模式，創(chuàng)建了民營經濟發(fā)展服務基地，在信息共享、風險提示、產業(yè)指引、法律服務等方面發(fā)揮了重要作用，日益成為北京市工商聯帶領企業(yè)參與共建“一帶一路”和京津冀協同發(fā)展的有力抓手。截至目前，已先后設立三批44家民營經濟發(fā)展服務基地，每批服務有效期2年，服務范圍涉及40余個國家和地區(qū)，為民營企業(yè)走出去發(fā)展搭建了京外、境外互助合作平臺。

這只是北京市工商聯多措并舉為企業(yè)送政策的一個縮影。在具體工作實踐中，北京市工商聯發(fā)揮組織優(yōu)勢，聚焦重點行業(yè)、重點領域，積極開展惠企送政策活動，擴大宣傳覆蓋面，提高政策知曉率。

一方面，北京市工商聯深化“工商聯+相關部門”橫向聯動工作機制。加強與市發(fā)展改革委、市商務局、市政府外辦等部門的溝通聯系，探索建立服務民營企業(yè)海外發(fā)展聯動機制。及時梳理更新北京市及境外疫情防控、對外經貿投資等方面政策，采取多種形式開展政策解讀。

另一方面，開展送政策進企業(yè)系列活動。通過專場對接、培訓交流等，分類型、分行業(yè)、分規(guī)模主動上門送政策。先后舉辦文化產業(yè)專場“信企對接會”、企業(yè)風險防范和合規(guī)經營能力提升培訓會、服務民營企業(yè)參與“一帶一路”建設形勢分析報告會等，邀請有關政府部門、金融機構和專業(yè)服務平臺研判形勢、提示風險，為企業(yè)走出去發(fā)展提供借鑒參考。

同時，北京市工商聯還加大新媒體宣傳力度，充分利用工商聯、商會自有媒體和各類新媒體進行政策宣介和分類推送，提高企業(yè)政策知曉度，引導企業(yè)用好用足扶持政策。

搭建平臺優(yōu)服務

提高國際市場競爭力

充分發(fā)揮“聯”字優(yōu)勢，堅持問題導向，創(chuàng)新工作方式，整合各方資源，打造多元化綜合服務平臺，是北京市工商聯服務首都高質量發(fā)展和高水平對外開放的有效方式方法。

首先，北京市工商聯著力搭建訴求反映平臺。通過下發(fā)調研問卷、召開座談會等形式，開展民營企業(yè)境外生產經營情況調研，形成建言專報為有關部門提供決策參考。積極參與全國工商聯“四級聯動”調研機制，結合市工商聯“百千萬”聯系服務工作，實地走訪聯東U谷·北京金橋科技園、中國泛海控股集團及北京文化產業(yè)商會、北京青年企業(yè)家商會等外向型民營企業(yè)及外向型民營企業(yè)集中的商協會組織，了解企業(yè)海外業(yè)務經營現狀，及時反映困難訴求，建立重點外向型民營企業(yè)項目臺賬，幫助企業(yè)協調解決實際問題。引導企業(yè)參與涉企政策制定全流程，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經濟高質量發(fā)展等積極建言獻策。

在搭建金融服務平臺方面，北京市工商聯也做了大量卓有成效的工作：與中國信保第三營業(yè)部簽署戰(zhàn)略合作協議，建立政策性出口信用保險快速響應機制;聯合開展2021護航民營企業(yè)走出去專項行動，舉辦信企對接系列現場推介會，解讀出口信用保險政策;聯合實地走訪北京握奇數據股份有限公司、獵豹移動公司、北京冠群信息技術股份有限公司等，就企業(yè)海外發(fā)展中遇到的瓶頸和困難進行一對一現場指導，充分發(fā)揮出口信用保險風險保障和便利融資功能，為企業(yè)高質量開拓國際市場提供支持;聯合市金融局舉辦“暢融工程”系列活動，協調解決企業(yè)在融資、續(xù)貸、發(fā)債等方面的實際困難;與香港貿易發(fā)展局簽署合作備忘錄，聯合開展“京港企業(yè)攜手創(chuàng)商機”交流系列活動;與香港投資推廣署、澳門貿易投資促進局建立定期聯系機制，借助香港、澳門在金融服務方面優(yōu)勢助力北京民營企業(yè)更好參與“一帶一路”建設。

“此外，我們還搭建了信息服務平臺，定期發(fā)布國際經貿信息。”據燕瑛介紹，北京市工商聯在官網開通了“服務民營企業(yè)參與‘一帶一路’建設”專欄，分為政策法規(guī)、園區(qū)指南、風險提示、專業(yè)服務、企業(yè)風采及工作動態(tài)六大板塊，適時發(fā)布疫情防控資訊、境外投資指引及經貿交流等信息，提供信用保險、法律等專業(yè)服務，宣傳走出去優(yōu)秀民營企業(yè)的好經驗、好案例，加大典型宣傳力度，發(fā)揮示范引領作用，引導服務外向型民營企業(yè)高質量走出去。

完善機制防風險

把握經濟重振新機遇

在當前新冠肺炎疫情肆虐全球的大背景下，北京市工商聯以防范化解海外疫情風險和生產經營風險為重點，加強對走出去民營企業(yè)的指導和服務。

完善風險防范機制。依托中國信保第三營業(yè)部、保合風險管理咨詢有限公司等風險研究機構，研究國別投資風險，發(fā)布風險預警，引導企業(yè)提升風險防范處置能力。依托北京融商一帶一路法律與商事服務中心等律師事務所，幫助企業(yè)化解涉外矛盾糾紛，增強合規(guī)經營能力，維護海外合法權益。組織企業(yè)參加2020中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會，幫助企業(yè)了解海外風險，服務企業(yè)應對全球疫情沖擊、把握疫情后重振經濟的新機遇。

北京市工商聯還著重做好風險提示評估工作。發(fā)揮國際聯絡專委會智庫作用和民營經濟發(fā)展服務基地領頭羊作用，加強對重點國家(地區(qū))疫情及經濟形勢分析研判，引導企業(yè)落實主體責任，開展境外重點項目風險評估，全面排查安全隱患和工作漏洞;適時發(fā)布疫情防控和風險防范提示，指導企業(yè)做好境外疫情防控。

“防范風險的意識不強、化解風險的能力較弱，是民營企業(yè)面臨的最大風險。”趙玉金介紹，在強化民企風險防范意識方面，北京市工商聯加大線上線下培訓力度，組織企業(yè)、商會參加“北京——東京線上經濟交流會”“2020海外園區(qū)與民營企業(yè)面對面活動”“2021中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會”等活動，配合市外辦開展領事保護宣傳教育，不斷提高民企風險防范意識，增強企業(yè)抗風險能力。

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