泉州:優化“親清家園”智慧監督服務平臺 形成特色惠企政策
“惠企政策看得到,但來回跑消磨了耐心,難享到。”“勞心勞力卻還沒把事情解決,還耽誤了正事。”不少企業辦事人員在辦事過程中都經歷過深刻的“經驗教訓”。
“難、慢、遲、繁”問題是長期以來企業在政策兌付過程中的“攔路虎”。如今,這些困境正被泉州臺商投資區優化營商環境的種種創新舉措打破。
指尖操作 讓數據代替企業“跑腿”
去年,臺商區在全省首創惠企政策“掌上兌”模式。針對惠企政策申報材料多、兌現周期長、推送不精準、標準不統一、流程不規范等突出問題,區紀工委監工委創新性提出并協調推動各部門合力打造融數字賦能、掌上政務、監督植入于一體的“親清家園”平臺。
依托該服務平臺,臺商區進一步創新惠企政策服務,并不斷完善各項功能,成效亮眼,讓廣大企業和社會各界紛紛點贊。位于臺商區的福建立亞新材有限公司是個實實在在的例子。前不久,在收到了省級企業技術中心區級配套資金補助后,總經理鄭樺對便捷的服務連連點贊。“上午剛剛認領完,想不到30萬元補助資金就馬上到賬了!”從剛開始的將信將疑,到親自為“親清家園”平臺做“代言”,他感嘆于臺商區惠企政策“免申即享”這項服務的順暢和高效率。
這得益于區紀工委監工委和“親清家園”改革辦的共同努力。今年4月,在去年推出惠企政策“掌上兌現”項目的基礎上,臺商區依托“互聯網+大數據”技術,創新性地在平臺上線“免申即享”功能,率先推出包括“企業技術中心”區級獎勵、品牌價值評價獎勵、質量獎獎勵等在內的9項適用政策。此次福建立亞新材有限公司成功獲批省級企業技術中心,符合“免申即享”功能中的“企業技術中心”區級獎勵政策條款,該企業只需在該條款處點擊“認領”,便可直接享受政策獎勵。
區紀工委監工委還在“親清家園”平臺下同步建立管理規定,并且將在線審批服務、惠民兌付、惠企政策兌現、工程建設管控、村級蓋章申請、村級“三資”處置等納入平臺。置于“云監督”之下,政策審批和資金流向的軌跡清晰可見、公開透明,大力提升紀檢監察工作的智能化水平。
智慧監督 打通惠企“最后一公里”
政府主動靠前服務,化企業“上門找政策”為政府“上門送政策”。而諸如“免申即享”舉措便是在一線走訪的“下沉式”調研中優化提升而來的。
一段時間以來,區紀工委監工委聯合“親清家園”改革辦組織開展學習,并以工作專班模式,由區紀工委領導班子成員帶頭深入部門、窗口,實地走訪企業,廣泛收集了一批企業熱切的訴求,組織召開企業家座談會15次,實地走訪、電話回訪90家次,傾聽并梳理企業家的意見和建議報告6份,實際查擺出一些影響全區營商環境的突出問題,摸排出政策兌現、政務審批、政企互動、政商交往等8大方面問題,累計征集梳理具體問題80條,形成對全區營商環境建設的意見和建議報告,進一步優化“親清家園”智慧監督服務平臺,形成獨具臺商區特色的多項惠企政策。
區紀工委監工委通過創新監督方式,將紀檢監察監督、群眾監督與“大數據”監督深度融合,在“親清家園”平臺上植入在線智慧監督功能,構建“政策兌現”“在線政務”“工程節點”“村級微權”“社會治理”五大智慧監督體系。值得一提的是,“政策兌現”智慧監督方面,實現惠企、惠民政策從發布到兌付全過程留痕留跡,智能分級預警,紀檢監察在線巡察監督。改革至今,平臺累計上線惠企政策208項,符合條件在線兌現377家企業10317.52萬元。
“不讓企業再抱著一堆審批材料反復跑,部門還需設定明確的審批時限,對在規定時間內仍未處理的審批人員及時在線上監督提醒。”區紀工委委員、監工委委員王明暢介紹,區紀工委監工委還通過一系列強有力的紀律保障措施,督促各部門做好企業的服務員,精準兌現惠企政策,并制定出臺了相關的容錯糾錯機制。
憑借獨具特色的“親清家園”智慧服務平臺、“親清服務”機制和“親清”新型政商關系,臺商區“親清家園”改革模式獲全省通報表揚和借鑒推廣,入選2020年泉州市“強基促穩”十大示范案例、2020年泉州市營商環境十大最具獲得感案例,臺商區獲評“2020年中國經濟營商環境十大創新示范區”。
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