廣州官宣：認(rèn)房不認(rèn)貸。人民網(wǎng)記者 許維娜制

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人民網(wǎng)北京8月30日電 （記者許維娜）推動落實(shí)購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施，延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策……8月以來，有關(guān)房地產(chǎn)市場的利好消息不斷。

記者日前從廣州市人民政府獲悉，《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱“通知”)近日印發(fā)實(shí)施。

通知稱，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

通知還稱，本輪政策調(diào)整是廣州對中央新一輪經(jīng)濟(jì)政策的積極貫徹，以拉動內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)為目標(biāo)促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。據(jù)悉，接下來，廣州市還將成立安居集團(tuán)，整合統(tǒng)籌多渠道租賃房源，并將房地產(chǎn)市場與當(dāng)下緊密開展的城中村改造相結(jié)合，健全租購并舉的超大城市住房體系。

廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，廣州是一線城市里面最先出臺“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策的城市。廣州的條款非常明確：只要家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，即可認(rèn)定為首套，首套住房最低首付比例是三成，而對于之前在廣州有過貸款記錄的首付比例是四成，政策出臺后符合條件的就可以享受三成的首付。

對于廣州而言，李宇嘉認(rèn)為，其中這三類人受益：一是改善需求“賣一買一”購房者；二是都市圈人口流動需求的群體；三是包含了在廣州長期居住的年輕人及外來人口。

對此，58安居客房產(chǎn)研究院院長張波表示，廣州是四大一線城市中，今年率先完全落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”的城市。8月稍早，三部委提出“認(rèn)房不認(rèn)貸”作為各地因城施策工具箱中可自行選擇的政策之后，市場層面對于十余個(gè)目前還在執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”城市何時(shí)會調(diào)整就開始充滿期待。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次廣州打響了全國一線城市“認(rèn)房不認(rèn)貸”的第一槍，也是一線城市率先做出政策調(diào)整的例子，信號意義非常強(qiáng)。

廣州作為首個(gè)落實(shí)首套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”的一線城市，釋放了更加積極信號，短期其他城市落實(shí)相關(guān)舉措的節(jié)奏有望進(jìn)一步加快，北京、上海和深圳亦存在優(yōu)化預(yù)期，若政策及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，核心城市房地產(chǎn)市場有望逐漸企穩(wěn)，從而帶動全國市場情緒修復(fù)。

8月25日，市場期待已久的“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策正式發(fā)文，同一天，多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策明確。

相關(guān)機(jī)構(gòu)指出，多部委接連釋放政策利好，為房地產(chǎn)市場注入了信心，有助于穩(wěn)定各方預(yù)期。同時(shí)，多家上市銀行集體回應(yīng)存量房貸利率下調(diào)稱“勢在必行，已做好預(yù)案”。

多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，相較于以往，明確推進(jìn)首套住房不認(rèn)貸、延長1年內(nèi)換房退稅優(yōu)惠，為各地政策執(zhí)行指明了方向，若核心城市政策在“金九銀十”之前落地，將有望帶動市場銷售好轉(zhuǎn)恢復(fù)。

前不久，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，其中明確居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

“當(dāng)前一線城市在此類政策方面的落實(shí)節(jié)奏比較慢，而廣州是一線城市首個(gè)出臺政策的，這就意味著一線城市在這個(gè)政策上真正做了松綁。”嚴(yán)躍進(jìn)分析，這也會促使其他三個(gè)一線城市近期加快政策出臺，以更好落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”的政策內(nèi)容。同時(shí)，這說明一線城市政策放松是必然的，也對于全國市場有非常好的預(yù)期引導(dǎo)作用。

“這是2017年以來一線城市政策放松力度最大的政策，充分體現(xiàn)了一線城市供求關(guān)系發(fā)生了重大的變化，一線城市對購房政策做出了極其寬松、積極優(yōu)化調(diào)整的動作導(dǎo)向。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類政策對于廣州市場影響非常大，其客觀上直接降低了首付比例和房貸利率，對于刺激購房需求具有積極的作用。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，對外地有過貸款記錄本地?zé)o房及賣一買一的置換需求來說，首付比例及貸款利率將得到較大改善，同時(shí)房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)也有望按首套執(zhí)行，此政策在降低家庭購房門檻的同時(shí)，也降低了購房成本。

中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強(qiáng)則認(rèn)為，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”情形下，購房人能否享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，本質(zhì)上是看購房人目前名下有無住房，該政策落地更加符合居民購房需求和實(shí)際。

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