圖①：在山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮六合社區，居民展示自己的選房確認單。
新華社記者 郭緒雷攝
圖②：居民在福建省福州市人才公寓的花園里散步。
新華社記者 魏培全攝
圖③：江西省九江市湖口縣流泗鎮江灣中心村粉墻黛瓦、規劃有序，呈現一幅鄉村幸福安居圖景。
張 玉攝（人民視覺）
圖④：在安徽省合肥市肥西縣上派鎮館驛家園二期安置小區，居民拿著鑰匙模型拍照留念。
陳家樂攝（人民視覺）
圖⑤：在江蘇省宿遷市宿城區古城街道府前社區，工人對小區外墻實施修補防水作業。
魏琦原攝（人民視覺）

(相關資料圖)

住有所居、安居宜居，是千家萬戶的共同心愿。住房問題關系經濟社會發展全局與社會和諧穩定。今年政府工作報告指出，五年來，中國堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立實施房地產長效機制，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展。

代表委員們表示，中國始終把實現全體人民住有所居目標作為一項重要改革任務，住房保障網不斷擴大、織密、加固，托起百姓安居夢。

擴大保障性住房供給

住有所居，是人民群眾對美好生活向往的重要內容。中國近年通過加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，下決心、花氣力解決住房發展中存在的各種問題。

“改革開放特別是城鎮住房制度改革以來，中國住房建設步伐不斷加快，供應規模持續增加，住房短缺矛盾逐步得到解決，百姓的安居夢加速實現。”全國政協委員、江西省住房和城鄉建設廳廳長盧天錫說。

“中國始終堅持民生優先，不斷加強住房保障工作，推動住房保障體系‘擴面’。”全國人大代表、河南省濟源市市長莊建球表示，“去年，濟源市出臺了多項政策，著力加大保障性租賃住房供給和保障性安居工程建設力度。”

“住房是發展問題，也是民生問題。”全國人大代表、重慶市萬州區五橋街道香爐山社區黨總支書記傅山祥說，萬州區近年來配租公租房1.3萬套，向3000余戶發放住房租賃補貼，籌集保障性租賃住房2001套，商品房累計銷售面積超1280萬平方米，“通過加強住房保障、推動住房市場健康發展，我們正從‘住有所居’邁向‘住有優居’。”

改善城鄉住房條件

伴隨經濟社會發展和生活條件改善，人們對住房的需求逐步從“有沒有”轉向“好不好”。滿足人民群眾對居住條件、環境和服務的新期待，成為民生保障新課題。

政府工作報告指出，中國多年累計改造棚戶區住房4200多萬套，上億人出棚進樓、實現安居。“為了改善居住環境，江西近10年改造各類棚戶區住房195.9萬套，幫助500多萬名群眾出棚進樓；近5年累計改造老舊小區4531個，惠及群眾136.58萬戶。”盧天錫說。

住房和城鄉建設部最新數據顯示，去年中國新開工改造老舊小區5.25萬個、876萬戶。全國人大代表、青海省西寧市興海路街道黨工委書記劉小蓉介紹，她所在的街道是個老街區，轄區70%是老舊樓院，困難群眾多、老年居民多。“通過老舊小區改造，街道有效解決了一些小區暖氣不熱、沒有電梯、缺少綠化等問題，還修建了‘幸福庭院’，為居民安裝了健身器材等設施。很多居民反映，小區改造好了，有住進新房的感覺。”她說。

這5年，中國如期打贏脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果，脫貧群眾住房安全有保障。數據顯示，全面實施脫貧攻堅農村危房改造以來，790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造；同步支持1075萬戶農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房；全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障。

“全村近1200戶，家家門前通水泥硬化路，出門有車坐，回家住好房。”全國人大代表、貴州省興仁市屯腳鎮鯉魚村黨委書記田錦華介紹，村里大力實施“住房保障、飲水安全、電訊設施、生態環保、道路設施”五大民生工程，建成特色“小康房”約40戶，農村危房改造728戶。“這幾年，我們村搞起了鯉魚壩提升改造工程，完善了給排水、污水處理管網等設施。現在，村容村貌更美，生活環境更好了。”田錦華說。

創造高品質生活空間

政府工作報告提出，加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

第七次全國人口普查數據顯示，2020年，全國家庭戶人均住房建筑面積達到41.76平方米，比2010年增加10.7平方米。住房和城鄉建設部部長倪虹在全國兩會“部長通道”接受采訪時表示，住房和城鄉建設工作要牢牢抓住讓人民群眾“安居”的基點，以讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區、從好小區到好社區、從好社區到好城區，努力為人民群眾創造高品質生活空間。

“政府工作報告對住房保障體系建設提出新要求，充分體現了以人民為中心的發展思想和穩字當頭、穩中求進工作總基調。”全國政協委員、中南大學建筑與藝術學院院長石磊認為，要堅持“房住不炒”，充分運用大數據分析、社會調查等方式，更好實施“一城一策”，精準研判各地住房供需情況，合理增加保障性租賃住房供給。同時，推進城市更新、完整社區建設等行動，為人民群眾宜居樂業提供堅實保障。

“政府工作報告中關于住房領域的表述，回應了社會關切，是政府關注民生、心系百姓居住需求的重要體現。”全國政協委員、山東國曜琴島律師事務所首席合伙人李連祥說，房地產業平穩健康發展有助于穩經濟，也能滿足廣大群眾“住有所居”“住有安居”“住有優居”的美好愿景。李連祥建議，繼續完善住房保障法律法規體系，優化保障性租賃住房區位及配套設施，推動住房惠民政策落到實處。

關鍵詞：