● 本報(bào)記者 劉麗靚

最新數(shù)據(jù)顯示，自今年7月開市至今，全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交總額近10億元。

“根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，臨近年底履約期，全國(guó)碳市場(chǎng)將進(jìn)入交易活躍期。”上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，目前正積極爭(zhēng)取盡快把符合要求的投資機(jī)構(gòu)納入全國(guó)碳市場(chǎng)，待時(shí)機(jī)成熟后納入符合條件的個(gè)人參與碳交易。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著配額總量逐年收縮，參與主體不斷擴(kuò)大，未來(lái)碳交易價(jià)格有望走強(qiáng)。

首個(gè)履約期配額清繳大限將至

“全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易以來(lái)呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)。”劉杰表示，從日間交易情況看，成交量和交易活躍度經(jīng)歷低迷后逐步回升；從成交價(jià)格看，前期呈上漲趨勢(shì)，小幅震蕩后，逐漸呈下滑態(tài)勢(shì)；從企業(yè)參與情況看，雖然10月以來(lái)參與交易的企業(yè)數(shù)較此前上漲約25%，但總體比例仍不高，目前約120家，占比6%，企業(yè)入市態(tài)度較為謹(jǐn)慎。

對(duì)于“首日效應(yīng)”過(guò)后市場(chǎng)交易活躍度不高的問(wèn)題，劉杰認(rèn)為，主要原因包括：市場(chǎng)主體過(guò)于單一，無(wú)法形成多樣化需求的有效市場(chǎng)；缺乏硬性約束，重點(diǎn)排放單位參與交易的主動(dòng)性不足；部分企業(yè)集團(tuán)和地方政府存在保護(hù)思想，不利于自由開展交易。

10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，要求各地確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。

“今年是全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期，履約工作涉及各省級(jí)主管部門以及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳年排放量。”湖北碳排放權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)將加強(qiáng)與全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)對(duì)接，督促輔導(dǎo)本年度碳排放配額清繳范圍內(nèi)的重點(diǎn)排放單位盡早做好配額清繳相關(guān)工作。

國(guó)電電力相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司所屬控排企業(yè)已做好全國(guó)碳市場(chǎng)首年交易履約準(zhǔn)備工作。據(jù)內(nèi)部盤查和測(cè)算，國(guó)電電力今年碳配額總體盈余，公司將持有剩余配額以備后需。

“根據(jù)試點(diǎn)碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，臨近履約期交易活躍度會(huì)大幅上升，今年四季度將進(jìn)入交易活躍期?！眲⒔鼙硎?，在全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)制度設(shè)計(jì)中，正考慮通過(guò)改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等政策措施引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，從而形成合理碳價(jià)。

將盡快推進(jìn)投資機(jī)構(gòu)入市

穩(wěn)字當(dāng)頭，如何激發(fā)全國(guó)碳市場(chǎng)新活力成為下一步亟待解決的問(wèn)題。

“全國(guó)碳市場(chǎng)從發(fā)電行業(yè)碳排放配額交易起步，將逐步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，加快推動(dòng)投資機(jī)構(gòu)等非履約主體入市交易?！眲⒔鼙硎?，明年將陸續(xù)把電解鋁、水泥這些高排放行業(yè)納入碳排放市場(chǎng)，爭(zhēng)取在“十四五”期間把更多高排放行業(yè)納入進(jìn)來(lái)。

“我們正與主管部門積極溝通，爭(zhēng)取盡快把符合要求的投資機(jī)構(gòu)納入全國(guó)碳市場(chǎng)?！眲⒔鼙硎荆顿Y機(jī)構(gòu)具體入市時(shí)間將根據(jù)生態(tài)環(huán)境部安排，從而形成多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，進(jìn)一步提高碳定價(jià)能力與定價(jià)效率。考慮到風(fēng)險(xiǎn)管理要求和個(gè)人投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，待時(shí)機(jī)成熟后再納入符合條件的個(gè)人參與碳交易。

同時(shí)，在碳期貨等碳金融工具方面也正進(jìn)行新探索。

“上海環(huán)交所與上海清算所合作推出國(guó)內(nèi)第一個(gè)也是目前唯一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的碳衍生品——上海碳配額遠(yuǎn)期交易，作為碳市場(chǎng)創(chuàng)新型風(fēng)險(xiǎn)管理工具，對(duì)有效鎖定交易價(jià)格、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)起到重要作用。上海環(huán)交所在滿足國(guó)家監(jiān)管要求和注重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提下，（下轉(zhuǎn)A02版）

關(guān)鍵詞： 全國(guó)碳市場(chǎng) 將進(jìn)入交易活躍階段