東盟秘書處日前宣布，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）已達到協定生效門檻，將于2022年1月1日對已正式提交核準書的文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國，以及中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。

“RCEP明年1月1日生效，是世界上最大、最開放包容而且最具成長性的自貿區。”11月5日，在第四屆虹橋國際經濟論壇“區域經濟一體化的金融合作與開放”分論壇上，中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示。

最具活力的地區，最具成長性的自貿區

2020年11月15日，歷經8年的談判，包含東盟10國及中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等15國的RCEP正式簽署，所覆蓋的區域是當今世界最具發展活力的地區之一，在全球貿易投資中占據重要地位。區域經濟一體化的推進，為成員方合作共贏提供了更多機遇，對促進區域經濟發展乃至助推世界經濟復蘇均具有重要意義。

“從自貿區的意義來說，當前的國際環境有三個特點。”張燕生表示，第一，全球化收縮是基本事實。第二，疫情之后，全球的需求、供給、創新、服務、資本、金融和貨幣合作將出現重心東移的趨勢。第三，在這樣的情況下，“雙循環”戰略需要深耕東亞、東南亞，深耕“一帶一路”，深耕美歐第三方市場的合作。

“‘雙循環’戰略將會推動中國高水平的市場開放，高標準的制度開放和高層次的創新開放。RCEP和中國的‘雙循環’戰略結合，將打造世界新動力源和創新的新策源地。”張燕生進一步表示，“我看好上海和今后西部陸海新通道的合作。西部陸海新通道將打通中國未來的大西南、大中南、大西北的出海通道，與中歐班列貫穿，新亞歐大陸橋將成為中國、亞洲、歐洲和世界的新增長極。”

春江水暖鴨先知。一個地區的經濟活力，企業無疑最為敏感。

“RCEP把15個成員國的域外貿易轉成域內貿易，從而為產業鏈和供應鏈的暢通提供了完整的機制保證和政策環境，而且能夠充分發揮各成員國之間的能力，通過市場的競爭和相互的配合形成更強有力、有效的產業鏈供應，最終實現區域化的產業鏈、價值鏈的完整和融合。”金光集團APP（中國）副總裁、中國僑商聯合會副會長翟京麗表示，比如，中國和東南亞國家在制漿造紙、裝備制造、紡織服務等方面合作空間非常大。

“金光集團是一家在印尼成長起來的以制漿造紙為主的造紙企業，已發展成全球最大的造紙企業之一，產能分布、生產研發、制造供應鏈等都集中在印尼和中國。在布局全球產業鏈的同時，我們也考慮到如何將印尼和東南亞的資源優勢、成本優勢，與中國制造業產業鏈完整的生產優勢和資本優勢進行優勢互補。”翟京麗說。

港口是經濟的“晴雨表”。上海港目前有國際班輪航線300條，連通全球300個港口，是中國大陸航線密度最高、覆蓋面最廣的綜合性港口。

據上港集團(行情600018,診股)副總裁、董事會秘書丁向明介紹，從上海港的數據看，2020年東盟航線占整個干線比重達到18%，成為增長最快的一條航線，預計今年占比會達到19.2%。同時，中國與東盟的進出口結構正在趨于平衡，這將進一步提升物流轉運效率、降低物流成本，對推動經貿發展有積極作用。

“東南亞制造業的發展，對物流的需求會進一步增加。同時，東南亞地區的基礎設施、物流配套等，與制造業成長和經濟發展需求不相適應，這給中國港口企業帶來了發展機會。中國港口在物流管理、技術方面的優勢，可參與東南亞地區港口基礎設施的建設與運營。”丁向明指出。

區域經濟一體化，金融應發揮重要作用

金融領域是區域經濟一體化進程中的重要組成部分，同樣也面臨著重要的發展窗口期。一方面，金融合作與開放的基礎更牢、潛力更大、前景更廣。另一方面，區域經濟一體化過程中，各類市場主體也迫切需要金融服務的支持。

丁向明認為，隨著物流產業的發展、港口基礎設施投資的增加，都為金融業帶來了新的應用場景，“除資金需求外，供應鏈金融和傳統物流業務更緊密的結合，也是拓展海外供應鏈金融的新空間”。

“RCEP會促進更多產業鏈和供應鏈的深度融合，買方和賣方在多邊、雙邊貨幣的使用場景下促成交易。”大華銀行（中國）有限公司行長兼首席執行官符懋贊表示，從金融角度來說，多邊貨幣的應用以及人民幣國際化是大勢所趨。

“跨境人民幣自由兌換可以降低企業成本，例如，在今年9月啟動的中印尼本幣結算合作框架下，印度尼西亞銀行和中國人民銀行在各自市場為客戶提供小幣種貨幣對人民幣的直接兌換，可以大大便利中資企業和印尼企業的雙邊經貿往來。”符懋贊說。

“RCEP成員國之間的經濟流動穩定性還有待提高、區域內合作關系有待深化、金融市場效率有待提升，金融在促進RCEP地區一體化方面還存在提升空間，可以采取三大舉措。”中國銀行(行情601988,診股)上海市分行長三角金融研究院院長張興榮表示。

一是加強區域內金融中心網絡建設。RCEP地區金融中心應該完善金融基礎設施和配套機制，特別是加快區域內直接融資的發展。同時，要把握區域內“雙碳”部署，推動綠色金融市場建設，推進區域高質量發展。

二是提升區域內人民幣資金循環比重，中國和RCEP其他成員國之間具備堅實的合作基礎，能夠為人民幣區域內的循環提供重要、豐富的場景，擴大人民幣與RCEP成員國貨幣流通和覆蓋規模，打造以實體投資與貿易活動為支撐的資金環流。

三是推動區域內金融機構區域一體化合作。金融機構要擴大朋友圈，整合資源共同發展，提升發展合力，提高RCEP金融機構的話語權。要統籌兼顧，把金融合作的基礎打扎實。

“RCEP協議正式生效后，成員國之間的貿易依存度、經濟活躍度會進一步提升，商業銀行可以從四個方面提供針對性服務。”張興榮進一步表示，政府服務方面，積極參加國家外交和政府商務服務，以資金融通為橋梁，將金融服務貫穿于RCEP的政策溝通、貿易暢通、民心相通的全過程。企業服務方面，擴大深化區域銀行機構布局，強化數字化平臺的建設；提高在RCEP區域內的本外幣跨境金融、普惠金融、供應鏈金融、綠色金融服務水平，幫助企業拓展市場防范風險，降低財務成本，實現綠色轉型。個人服務方面，為RCEP區域內的個人提供更加便捷的外幣支付、信貸、財富管理的體驗，賦能美好生活。金融機構服務方面，加強內部跨境跨業合作，整合區域內金融資源，共建金融服務生態圈，建設一點接入全球響應的新的商業模式，提供個性化的定制服務，提升金融服務的質效。

區域經濟一體化發展，也將反哺金融業的壯大。

“RCEP擁有世界最重要的金融資源、金融活力、金融創新力，全球前十大國際金融中心中，上海、香港、東京、新加坡、悉尼都在RCEP成員國。隨著RCEP的經濟融合程度不斷加深，這五大金融中心會形成差異化發展、錯位競爭的合作體系。從全球金融格局看，RCEP地區一定會出現與倫敦、紐約三足鼎立的全球性國際金融中心。”張燕生指出。

按照“十四五”規劃，上海將在2035年建成具有全球影響力的國際金融中心。

“從這個角度來說，上海有潛力成為和倫敦、紐約相匹配、相對標的全球性國際金融中心。”張燕生進一步表示，要實現這個目標，有三個決定性因素。一是人才，國際金融中心需要大量的高端人才。第二，上海能否構建與英美法系、大陸法系兼容的，能夠提升RCEP地區金融資源配置能力和國際影響力的規則和法律體系。第三，上海能否探索建立開放、包容、共享、公平的金融的業務模式。

關鍵詞： 自貿區