針對個人信息的保護動真格了！

11月3日，工信部發布《關于APP超范圍索取權限、過度收集用戶個人信息等問題“回頭看”的通報》。通報顯示，38款APP存在問題，問題集中在APP超范圍、高頻次索取權限，非服務場景所必需收集用戶個人信息，欺騙誤導用戶下載等違規行為，其中包括小紅書、騰訊新聞、探探、58同城、豆瓣等頭部應用。工信部要求上述APP在11月9日前完成整改，逾期不整改或整改不到位的，將依法依規進行處置并予以行政處罰。

值得注意的是，《中華人民共和國個人信息保護法》自2021年11月1日起施行，意味著數字時代的網絡安全、數據安全、個人信息保護有了全面的基礎制度保障。業內人士指出，《個人信息保護法》出臺后，互聯網平臺使用用戶數據效率下降的同時合規成本提升，或導致其廣告業務毛利率下滑。

存在多項侵害用戶信息行為

工信部指出，今年以來，工信部持續加大對APP侵害用戶權益的整治力度，先后三次組織對重點問題開展“回頭看”。前期，重拳整治了APP違規調用通訊錄、位置信息以及彈窗信息騷擾用戶等問題。

在本次通報中，不少知名APP被調查發現存在違規問題，騰訊系旗下APP上榜三家，騰訊新聞存在欺騙誤導強迫用戶、信息明示不到位兩項問題，全民K歌極速版涉及強迫用戶使用定向推送功能和欺騙誤導強迫用戶，QQ音樂則涉及超范圍收集個人信息。社交和社區類型的APP集中存在超范圍收集個人信息，如小紅書和探探等。

還有部分APP同時存在多項問題，亞朵APP存在違規、超范圍收集個人信息等6項問題，周末酒店和趣淘生活分別涉及4項和5項問題，集中在收集個人信息方面。

中國證券報記者注意到，針對APP存在的大量違法違規問題，監管部門在去年下半年便開展了一系列活動。

去年7月以來，國家網信辦、工信部等四部門啟動2020年APP違法違規收集使用個人信息治理工作，重點打擊APP后臺私自上傳個人信息等問題。今年4月26日，在國家網信辦統籌指導下，工信部會同公安部、市場監管總局起草發布《移動互聯網應用程序個人信息保護管理暫行規定（征求意見稿）》。意見稿提出，用戶拒絕相關授權申請后，不得強制退出或者關閉APP，不得提前申請超出其業務功能或者服務外的權限，不得利用頻繁彈窗反復申請與當前服務場景無關的權限。違規情節嚴重的APP將直接下架。

今年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護法》，該法案自2021年11月1日起施行。

《個人信息保護法》的發布標志著我國數據法律體系已經基本完整。此前，《網絡安全法》（2016年）、《數據安全法》（2021年6月）已經先后頒布，《個人信息保護法》的出臺意味著我國已經形成了以此三法為核心的數據法律體系，數字時代的網絡安全、數據安全、個人信息保護有了全面的基礎制度保障。

將對營銷行業產生影響

隨著國家針對公民個人信息的保護加強，相關行業亂象得到了有效治理。

《個人信息保護法》中規定：處理個人信息中，應在事先充分告知的前提下取得個人同意，不得誤導、欺詐、脅迫等；不得以個人不同意為由拒絕提供產品和服務；信息處理者應當提供便捷的撤回同意的方式。

業內人士指出，《個人信息保護法》實施后，應用開發者和服務提供者將不能以用戶不同意提供個人信息為由拒絕提供服務，即用戶可以以游客身份瀏覽內容和享用服務而商家不得拒絕。同時，開發者也必須告知用戶個人數據的去向和用處，不告自取和不告自用將不再被允許。

國海證券(行情000750,診股)研報指出，《個人信息保護法》的潛在影響主要涉及用戶活躍度和廣告業務。《個人信息保護法》實施后，部分隱私數據獲取受限或需征得用戶同意，用戶可關閉個性化廣告投放，導致個性化推薦精準度和廣告推薦效率下降。歐盟GDPR實施后，廣告CPM和網站頁面瀏覽量短期明顯下降，全部類別平均廣告追蹤器數量下降3.4%，其中新聞站點類和電商類分別下降7.5%和6.9%。2018年二季度-2019年二季度FACEBOOK在歐洲地區MAU、DAU及DAU/MAU也出現短期下滑。

申萬宏源(行情000166,診股)研報認為，如果規定嚴格落實，可能對互聯網公司收集用戶數據和內容、廣告推薦精準度有一定影響。

對于具體平臺的影響，國內某資深券商分析師高學軍（化名）表示，數據交換量越大的平臺，受影響越大。某家年營收逾2000億元的互聯網巨頭可能損失數百億元，與電商、游戲有關的很多數據交換都受到影響，這在8月已得到體現。

關鍵詞： 小紅書 APP