新華網北京10月13日電 2018年，廣東荔枝、菠蘿雙雙出現嚴重滯銷，有的果園“熟到要掉都還沒人來采購采摘”。3年后，徐聞菠蘿收購均價達1.8至2.5元一斤，廣東荔枝銷出147萬噸，實現產值140.8億元，均價達9.6元一公斤。“豐年果賤”的“魔咒”正在被打破，廣東是怎樣做到的？

廣東茂名高州市根子鎮柏橋貢園內售賣荔枝的果農。新華網發

新華網記者通過多次深入廣東徐聞、茂名等菠蘿、荔枝產地調研發現，廣東通過頂層設計的一套名為廣東農產品“12221”市場體系（簡稱“12221”），為全省乃至全國破解“豐收年果子賤” 帶來了希望。

“12221”是什么？ 探索破解“豐收年果子賤”的新營銷體系

2021廣東龍眼、柚子、香蕉、柑橘“12221”營銷啟動。新華網發

“12221”，即建立一個農產品市場大數據，組建銷區采購商和培養產區經紀人兩支隊伍，拓展銷區和產區兩大市場，策劃采購商走進產區和農產品走進大市場兩場活動，實現品牌打造、農民致富等一攬子目標。

“12221”市場體系最早的發端要回溯到2018年廣東湛江徐聞縣菠蘿的一場滯銷。當時，六月盛夏時節，在徐聞縣最大的菠蘿交易市場里，果農們還在苦苦等待買家的到來。不僅是徐聞菠蘿，廣東荔枝也曾遇到“豐產不豐收”的問題，如何為農民增收做一次實實在在的創新呢？廣東省農業農村廳組織派出了以時任廣東省農業展覽館副館長黎小軍為組長，由政府、媒體、網絡平臺等人員組成的“12221”工作組。2019年3月，工作組從全國各地邀請到超過300名專業采購商，召開了一次規模較大的菠蘿產銷對接會，滯銷的菠蘿有了新出路。2019年第一季度，徐聞曲界鎮里一度冷清的郵政儲蓄銀行凈存款超過了1億元，“12221”市場體系在徐聞初戰告捷。

廣東菠蘿。 新華網發

從荔枝到龍眼再到柚子，廣東“12221”市場體系一棒接著一棒地奔跑，讓“豐收年果子賤 農產品銷售難”的怪圈得到破解。2021年，廣東省荔枝產量達到147.31萬噸的新高，比去年增產且上市更為集中，廣東農業農村部門緊扣“12221”市場體系要點，多方撮合資源加強營銷宣傳和產銷對接，在約100天的時間里完成超過147萬噸的荔枝銷售，實現銷售額140.8億元。

“12221”市場體系促進建設服務型政府 經驗可復制可推廣

這不僅是落實鄉村振興戰略的一次生動實踐，也是廣東政府部門建設服務型政府，轉變職能的探索。

“12221”市場體系建設過程中，廣東不僅成立了對口的農產品工作專班，持續挖掘農業大數據，還不斷復盤成功案例，并通過印發文件加強總結，推廣實踐經驗。繼2021年3月廣東印發《2021廣東菠蘿“12221”市場體系建設實施方案》的通知，要求全省一盤棋共同推進廣東省農產品“12221”市場體系建設之后，9月29日，廣東發出《關于進一步加強廣東農產品“12221”市場體系建設工作的通知》，“官方復盤”了眾多的成功營銷探索實踐，強調各地要大力發展數字農業，圍繞該市場體系強化組織領導和涉農資金保障 ，形成任務落實跟蹤評價機制，“12221”市場體系正在廣東全省范圍推廣，并有跨省復制推廣全國的趨勢。

廣東省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長，省鄉村振興局局長顧幸偉說：“廣東農產品‘12221’市場體系的應用范圍不斷擴大，越來越多的農產品從中受益。這一模式已經進入成熟期，被復制推廣到其他地方，助力當地打造農產品區域公用品牌。”

踏平坎坷成大道 “12221”給農民持續增收帶來希望

廣東啟動“12221”市場建設2年多來，廣東菠蘿、廣東荔枝、廣東梅州柚、陽西生蠔、惠來鮑魚、澄海獅頭鵝的一批“粵字號”農產品享譽全國，走出國門。2021年，廣東的菠蘿火遍全球，“每三個中國菠蘿就有一個來自徐聞”，“廣東喊全球吃荔枝”等話題刷屏，成為國際傳播新風景線。“粵字號”農產品走出廣東、走向世界。廣東荔枝亮相全球十大地標，與世界同“屏”共振，擦亮廣東荔枝“金字招牌”，在全球市場中凝聚起強大的核心競爭力。

廣東荔枝亮相美國洛杉磯、加拿大溫哥華、俄羅斯莫斯科、阿聯酋迪拜。新華網發

加拿大商超在推廣廣東荔枝。新華網發

2018年曾賤賣到7毛至8毛一斤的廣東荔枝，2021年賣到了平均每斤4.8元。“12221”市場體系讓荔枝營銷呈現出做得好、聲勢大、渠道多等特點，超過180萬荔農得到了大實惠。在廣東荔枝主產區，許多果農從顧慮重重到笑意盈盈，他們紛紛表示“賣荔枝這么多年，這是最有尊嚴的一年！”。

通過加強農產品市場體系建設，去年梅州柚銷量達93萬噸，價格同比提高近15%，直接帶動農民增收5億多元。徐聞菠蘿2021年頻上熱搜，生果價格創新高，產值攀升至22億多元，輻射帶動近5萬農戶、14.5萬勞動力增收。化橘紅品牌（北京）MR發布會、南雄銀杏古樹采摘權拍賣會、德慶貢柑果樹認養活動等創新做法精彩不斷，持續幫助農民增收。

業內人士認為，未來，廣東還可以繼續深化“12221” 應用，從全國市場的角度提高農業行業的組織化，從市場需求來組織生產和優化產品結構從而實現生產和市場的動態平衡。廣東探索的“12221”必將為農民持續增收和鄉村振興提供示范引領。

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