以“四化”舉措推動行政復議高質量發展
【資料圖】
為全面提升復議質效,落實復議為民要求,東坡區司法局以“四化”舉措固根本、促建設、提能力、解民憂,扎實開展“行政復議質量提升年”活動。
人員配備優質化,加強隊伍建設。一是配齊配強專業力量。積極落實行政復議體制改革要求,增核行政復議政法專編2人,均法律專業畢業,取得國家統一法律職業資格證書,并有2年以上辦案經驗。二是全面多維深入學習。堅持“學、悟、踐”相結合,深入學習貫徹黨的二十大精神,筑牢思想定力;善用法律法規、辦案指南,夯實業務根基;加強與各部門溝通交流,學習先進經驗,與各行政執法單位進行專業問題研究,促進成果轉化。三是加強加深業務培訓。提升隊伍學習能力,積極參加業務培訓,營造濃厚的學習氛圍。共組織學習5次,交流心得體會6篇,參加集中培訓4次。
文書檔案規范化,著力強基固本。一是強化溯源治理。開展復議案件“回頭看”工作,對2020-2022年案件全覆蓋進行文書、格式檢視,提升文書撰寫、卷宗質量。二是加強歸檔規范。統一文書寫作標準,增強行政復議決定書釋法說理性,提高行政復議公信力,嚴格按照“目錄清楚、分類合理、完整齊全”要求,做好復議材料立卷歸檔,促進復議標準化、規范化建設。三是深入自查自糾。全面復核案件辦理情況,評查辦案質量中存在的問題,深入分析敗訴和糾錯案件,找準找實“病因”。
執法培訓精準化,強化源頭治理。一是培訓針對化。建立案件辦理清單及卷宗評查清單,根據行政復議查找出的病灶和典型案例,組織各行政執法單位開展針對性執法培訓,規范指導行政執法,實現源頭治理、暢通堵點。二是監督穿透化。將復議指導延伸至執法前端,以案釋法、以案析理,實現“審結一案,規范一片”的效果。目前共搜集問題6個,典型案例4件,開展定點培訓2次60人次。
案件辦理精細化,保障服務質量。一是嚴格工作流程。精細審查復議案件,狠抓行政復議案件受理、審理、決定等工作流程,嚴把證據、依據、程序關,堅持書面審理與實地調查相結合,確保事實清楚、證據確鑿、法律適用正確、處理適當。二是服務群眾需求。充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠保障作用,把“我為群眾辦實事”貫穿到復議全過程,耐心傾聽群眾訴求,解決群眾關切問題。三是拓寬化解渠道。創新“行政復議+行政調解”運行模式,強化事前協調,對于市場監管投訴舉報類行政復議申請,要求市場監管部門主動聯系、積極溝通,認真全面履職。今年以來,市場監管溝通協調化解矛盾5件,真正做到以調促解。
下一步,東坡區司法局將進一步踐行“以人為本、復議為民”初心,通過個案評析、業務培訓、文書評比、研討交流等方式夯實復議工作,形成“有爭議先復議”的主渠道氛圍,打好行政復議高質量發展戰。(唐晨霞)
編輯:孫家鈺 校對:張可 審核:申涵兮
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