2月23日，從山東省商務廳獲悉，截至1月下旬，山東省已有25家企業經海關認定成為經核準出口商，可自主開具《區域全面經濟伙伴關系協定》原產地聲明并享受關稅減讓。自去年4月以來，山東省出臺系列政策措施，高質量推進RCEP落地生效，省內直接受惠外貿進出口企業達2103家，有助于推動山東省由“外貿大省”向“外貿強省”邁進。

據了解，《區域全面經濟伙伴關系協定》于2012年由東盟發起，2020年11月15日東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家簽署協定，并于2022年1月1日正式生效。首批生效的國家包括文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等東盟6國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞，2月1日起對韓國生效，3月18日將對馬來西亞生效。RCEP誕生了世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區，對活躍全球區域經濟發展、推動世界經濟繁榮具有重要作用。

山東省搶抓RCEP新機遇，于2021年4月出臺《落實〈區域全面經濟伙伴關系協定〉先期行動計劃》，制定20條政策措施，明確75項具體工作，由山東省商務廳牽頭，在山東省對外開放工作領導小組建立協調機制，加大對外貿企業服務的力度，合力推進RCEP生效實施，取得了良好成效。

截至目前，山東省已有2070種出口日本商品、1372種自日本進口商品關稅降為零。經初步測算，山東省出口商品可在日本享受關稅減讓約3.8億元，自日本進口商品可節約進口關稅成本9億元。例如，煙臺鐵中寶鋼鐵加工有限公司反映，日本合金鋼的進口稅率由3%降為零，該公司1月已進口合金鋼560噸，大大降低了稅負成本，預計2022年合金鋼進口將增長70%左右。山東美佳集團60%以上的加工食品銷往日本，RCEP生效為該公司帶來與越南等CPTPP協定國家更加公平的競爭機會。

RCEP首次大規模實施經核準出口商原產地自主聲明制度，今年1月1日起海關將其認定條件由此前的生產型高級認證企業拓展到全部高級認證企業。截至1月下旬，山東省已有25家企業經海關認定成為經核準出口商，可自主開具RCEP原產地聲明并享受關稅減讓。在采訪中了解到，山東中地進出口有限公司1月1日成為全國首家非生產型經核準出口商，1月已開具RCEP原產地聲明96份，安排生產和出貨更加靈活。萬華化學集團股份有限公司1月為對日出口的多亞甲基多苯基異氰酸酯等化工品開具RCEP原產地聲明73份，出口額近7600萬元，同比增長87%。

RCEP的原產地累計規則、背對背原產地證明降低了企業享惠門檻，促進區域內生產要素高效流動。山東省威海高墨貿易有限公司從事對韓出口起酥油業務，需要從泰國進口棕櫚油作為原料。根據中韓自貿協定原產地規則，只有使用我國原產油料作物的原料才能享受優惠稅率。而RCEP項下的原產地規則為區域價值累計不低于40%，加工中使用的泰國原產棕櫚油可以視為原產成分，出口韓國的起酥油可以適用RCEP優惠稅率。

2021年6月，山東省成立了全國首家RCEP專業服務平臺--RCEP青島服務中心，并于今年1月1日升級為RCEP山東服務中心，設立政務服務、原產地證書審簽等10個部門，提供“一站式”行政審批、涉外公證、原產地證書簽發等政務服務，以及法律顧問、海損理算、商事調解、境外投資、國際商賬追收、原產地規則應用指導、知識產權、企業培訓、會展等服務。截至1月下旬，通過企業服務中心簽發紙質原產地證書21594份，發放空白原產地證書19949份，稅務受理出口退(免)稅5995筆，受理出口退(免)稅總額8.8億元，行政審批辦理網上業務5682筆，國際人才綜合服務辦理網上業務6356筆。依托RCEP山東服務中心，于2022年1月1日上線“RCEP魯貿通”查詢平臺，并鏈接到中國(山東)國際貿易單一窗口，為外貿企業提供進出口稅率智能查詢和關稅對比、原產地證據鏈存證和深度查詢追溯服務。截至1月下旬，查詢系統已累計服務企業1000余家。(李希平)

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