深圳迎來重大利好。《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā)實施，內容包括6大領域，共24條具體措施。

在放寬和優(yōu)化先進技術應用和產業(yè)發(fā)展領域市場準入方面，創(chuàng)新市場準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺，放寬數據要素交易和跨境數據業(yè)務等相關領域市場準入，優(yōu)化先進技術應用市場準入環(huán)境，優(yōu)化5G、物聯(lián)網等新一代信息技術應用方式，以及支持設立國際性產業(yè)與標準組織。

在完善金融投資領域準入方式方面，提升農產品供應鏈金融支持能力，推動深港澳地區(qū)保險市場互聯(lián)互通，提升貿易跨境結算便利度，優(yōu)化基礎設施領域不動產投資信托基金市場環(huán)境。

在創(chuàng)新醫(yī)藥健康領域市場準入機制方面，放寬醫(yī)藥和醫(yī)療器械市場準入限制，試點開展互聯(lián)網處方藥銷售，優(yōu)化人類遺傳資源審批準入服務，放寬醫(yī)療機構資質和業(yè)務準入限制。

在教育文化領域，放寬準入限制方面，支持深圳高等教育和職業(yè)教育改革發(fā)展，優(yōu)化網絡游戲、視聽、直播領域市場環(huán)境。

在推動交通運輸領域和環(huán)境優(yōu)化方面，放寬郵輪游艇行業(yè)發(fā)展市場準入環(huán)境，統(tǒng)一構建海陸空全空間無人系統(tǒng)準入標準和開放應用平臺，支持深圳統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營。

在放寬其他重點領域市場準入方面，完善深圳珠寶玉石行業(yè)準入體系，放寬通信行業(yè)準入限制，開展檢驗檢測和認證結果采信試點，放寬城市更新業(yè)務市場準入推進全生命周期管理，優(yōu)化養(yǎng)老托育市場發(fā)展環(huán)境。

深圳市市長覃偉中表示，這次出臺的《意見》突破力度很大，涉及領域很廣，含金量很高，對于推進深圳綜合改革試點，建設好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現代化強國的城市范例，對于推動粵港澳大灣區(qū)建設都具有十分重要的意義。

首先，這是落實穩(wěn)中求進工作總基調、推動經濟高質量發(fā)展的重要舉措。《意見》圍繞發(fā)揮深圳產學研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步加大對科技創(chuàng)新、基本民生、新型基礎設施建設、保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等市場準入方面的支持力度，引導財政資金及社會資本加大對新技術、新產業(yè)、公共服務等領域的投入，有利于全面增強投資信心、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進經濟高質量發(fā)展。

第二，全面完善行業(yè)準入與監(jiān)管機制、營造更加市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要探索。在“管得住”的前提下，《意見》進一步放寬科技、金融、醫(yī)療、教育等行業(yè)準入門檻，對支持深圳以創(chuàng)新市場準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺、設立國際性產業(yè)與標準組織、完善金融投資領域準入方式、優(yōu)化基礎設施領域不動產投資信托基金市場環(huán)境等作出制度性安排，有利于破除制約市場主體進入的體制機制障礙和各類隱性壁壘，營造更加公平開放的市場環(huán)境。

第三，這是助力深圳加快匯聚全球高端要素資源、增強粵港澳大灣區(qū)發(fā)展動力的重要一招。《意見》進一步推動放開市場準入限制，將助力深圳形成更具吸引力的市場環(huán)境，為進一步深化改革開放提供強大動力，為全國建設更高水平開放型經濟新體制和高標準市場體系先行探路。同時，《意見》提出推動深港澳地區(qū)保險市場互聯(lián)互通、支持深港澳三地通信運營商創(chuàng)新通信產品、下放港澳服務提供者來深辦醫(yī)審批權限等新舉措，這將有助于發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設中的重要引擎作用，推動粵港澳大灣區(qū)在國家改革開放和創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮更突出作用。(胡嘉莉)

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