陳麗芬:完善農村流通體系 建立供需高度匹配的動態平衡
黨的十九屆六中全會全面總結了黨領導人民進行偉大奮斗的寶貴歷史經驗,審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》?!稕Q議》第三部分強調,“改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就舉世矚目,我國實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。”
目前,已全面建成小康社會的中國,正意氣風發踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。在此背景下,為加快構建新發展格局,暢流通、促消費,充分發揮消費的“穩定器”作用十分必要,有利于保持經濟運行在合理區間,為加快構建新發展格局提供有力支撐。
流通消費兩手抓
國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬在接受國際商報記者采訪時表示,流通和消費是國民經濟循環的關鍵環節,是培育完整內需體系的重要組成部分。“構建現代流通體系是增強國內大循環主導作用、支撐深度融入國際經濟循環的內在要求;消費則是擴大內需的主引擎和經濟增長的重要支撐,二者皆是推進經濟高質量發展的重要內容。”
國研新經濟研究院創始院長、灣區新經濟研究院院長朱克力在接受國際商報記者采訪時也表示,消費一方面是國民經濟發展的結果,關乎一國民眾的民生幸福,直接體現人民對美好生活的需要;另一方面又是拉動國民經濟發展的重要動力,關乎經濟發展質量,將為構建新發展格局和推動經濟高質量發展提供更多持續動能。
在黨的十九屆六中全會精神指引下,如何做好流通和消費工作?
陳麗芬認為,流通方面,新階段要構建現代流通體系,培育大型流通企業主體,促進流通創新轉型發展。同時,完善農村流通體系,完善城市流通功能,推動建立供需高度匹配的動態平衡,推動國內大循環有效暢通,并保障國際供應鏈自主可控和安全高效。
消費方面,一要改善收入分配格局,提高居民收入比重,有效擴大中等收入群體,提升社會整體消費力。二要創新消費,推動服務消費、數字消費、綠色消費、個性化消費等發展。三要推動城市消費和農村消費梯度升級,一端抓大城市和城市群,強化消費的輻射帶動作用;一端抓農村消費,提高整體消費水平。
朱克力認為,在國際形勢充滿不穩定性、不確定性的背景下,中國必須依托國內大市場優勢,充分挖掘內需潛力,構建新發展格局,形成以內需為主導的內部可循環系統。“關鍵在于做好供給側改革和需求側管理,堅定實施擴大內需戰略,加快培育完整的內需體系,著力擴大居民消費,發揮投資對優化供給結構的關鍵作用,優化收入分配格局,加快建立高標準市場體系。”
綠色消費是趨勢
“隨著居民生活水平的提高,綠色發展成為消費升級的方向,加之‘雙碳’目標的提出,綠色消費是未來消費發展轉型的重要方向。”陳麗芬說道。
陳麗芬表示,要促進綠色、低碳、循環消費,就要建立綠色消費的激勵制度、獎懲制度和相關標準;要加大對綠色產品和服務的補貼力度,鼓勵引導居民購買綠色商品和服務。同時,要強化生產、流通、消費等各環節的綠色節能標準,督促企業和個人把綠色生產和綠色消費作為必須履行的義務來執行。
在朱克力看來,“十四五”時期是培育綠色消費與生活方式的重要窗口期,促進綠色消費離不開供給側和需求側雙管齊下協同發力,離不開激勵與約束并舉,離不開政府、企業、消費者共建共治共享。在供給側,需要政府通過制定法規標準形成推動綠色消費的制度安排,構建綠色消費政策體系;在需求側,需要積極促進利益相關者之間的價值協同,政策體系和企業主體應著眼于為社會提供更為高效、環保和低碳的綠色產品與服務消費,從而推動消費者踐行綠色消費行為,培育綠色生活方式。
“在加快構建新發展格局背景下,中國綠色消費前景廣闊。”中國環境科學研究院副研究員矯旭東在接受國際商報記者采訪時建議從政策、市場行為、消費習慣三個方面推進綠色消費:在政策引導方面,有關部門應制訂出臺促進綠色產品消費的配套法規制度,加大政府綠色采購力度,加強對企業和居民采購綠色產品的引導;在市場行為方面,要充分發揮企業社會責任,特別是電商外賣知名連鎖企業應限制商品過度包裝,在確保產品流通安全的前提下加大物流包裝循環使用技術研發,推動流通綠色轉型;在消費習慣方面,要倡導綠色低碳生活方式,并以群眾喜聞樂見的方式進行推廣和宣傳,營造綠色低碳生活新時尚。(王旭光)
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