就業是最大的民生，穩就業是需要優先保障的重點工作。為推動和服務穩就業，今年上半年，廣西崇左市在中泰崇左產業園設立流動“小帳篷”招工服務站，配備一部流動免費接送專車，“面對面”招工、“點對點”送人到企業就業。面對企業和求職人員的期盼，該市近期進一步把流動招工服務站建成“永不流動”的零工超市，設立勞務信息港、一站式公共服務區、用工等候區、勞務洽談區、遠程視頻室、維權調解室等六大功能區，打造一個農民工綜合服務中心，打通農民工找工作的“最后一公里”。這是廣西邊境地區服務居民就業的一個縮影。

由于新冠肺炎疫情的影響，為應對經濟形勢復雜嚴峻造成的就業環境變化，廣西8個邊境縣(市、區)以提高就業質量為重點，堅持穩邊固邊、發展經濟和擴大就業創業相結合，不斷開拓就業渠道，實現邊民穩就業、邊境地區和諧穩定發展。

一是搭建返鄉創業平臺。崇左市在龍州縣、寧明縣、憑祥市等邊境地區建立農民工創業園，著力解決返鄉農民工創業普遍面臨的配套服務分散、用地難、成本高等問題。防城港市創建了創業指導服務中心，建立了由工商、稅務等部門20多人組成的創業服務專家隊伍，開設“創業服務窗口”，編制高校畢業生創業就業指南。那坡縣全面落實促進創業的國家擔保貸款、資金補貼、稅收優惠等扶持政策，2019年以來為四個貼邊鄉鎮發放44筆創業獎補資金。

二是促進靈活就業。那坡縣打造“就業者之家”，為邊民求職者提供臨時性住宿、現場應聘、權益保障等服務。靖西市在易地扶貧搬遷集中安置點建設“零工市場”，為城鄉勞動力提供短期用工服務。崇左市針對邊境就業市場需求，組織建筑隊、裝修隊、運輸隊、水電工、裝卸隊、分揀包裝隊等為邊境產業發展提供服務，同時加強對網約車司機、外賣配送員、網絡主播等新業態從業人員的監管，保障從業人員合法權益。

三是開發公益性崗位。各地除開設護林員、護邊員、保潔員等固定性公益崗位外，還結合疫情防控需要，開發防疫消殺、測溫、卡點值守、邊境巡查等村級臨時性公益崗位，安置邊境勞動力就近就地就業。積極促進就業幫扶車間復工復產，拉長扶貧車間生產線，允許農戶領取部分小手工藝品帶回家加工后再送回工廠，帶動邊境農村勞動力居家靈活就業。

四是加大職業培訓力度。防城港市把職業培訓列為政府為民辦實事工程，依托各類職業院校和培訓機構，對邊境20公里范圍內的農村富余勞動力開展職業技能培訓和轉移就業工作。靖西市圍繞重點行業、重點領域、重點企業，扎實開展職業技能提升“暖春行動”，2019年以來共計開展職業技能培訓300多期，會同深圳市龍崗區人力資源部門開展大型專場招聘會8場。

五是發展特色產業。大新縣發揮德天跨國瀑布、名仕田園等旅游資源優勢，夯實鄉村旅游業基礎;寧明縣利用花山申遺成功的契機，發展文化旅游產業;憑祥市積極發展紅木加工、中草藥集散、亞熱帶水果種植等邊境特色產業;東興市大力發展跨境電商、邊貿落地加工等特色產業，電子商務指數進入全國前列;防城區依托國際農副產品交易中心加快推進農副產品、灘散海產品加工等一批加工項目，帶動邊境地區居民增收致富。

順應經濟發展的需要和群眾的需求，廣西邊境地區將進一步完善邊民失業風險預警和快速響應工作機制，加強對邊民就業的動態監測，努力穩定就業局勢，拓展就業空間，實施積極的就業扶持政策，實現筑牢疫情防控安全屏障和保障邊民就業同步部署、同步推進、同步落實。(周瀅照)

關鍵詞： 就業局勢 邊民失業風險 工作機制 公益性崗位