為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，加快補齊國家鄉村振興重點幫扶縣發展短板，近日，中國銀保監會印發《支持國家鄉村振興重點幫扶縣工作方案》(以下簡稱《方案》)，對銀行業保險業支持國家鄉村振興重點幫扶縣工作作出安排部署。

《方案》指出，銀行保險機構要大力支持重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。支持重點幫扶縣發展優勢特色產業，夯實產業發展基礎。信貸投放要聚焦服務實體經濟發展，符合產業發展方向。支持保險公司發揮保險資金長期投資優勢，積極參與重點幫扶縣經濟社會建設。

《方案》明確，優先在重點幫扶縣設立銀行保險機構。過渡期內，銀行保險機構在重點幫扶縣設立的分支機構數量要適當增加，已在重點幫扶縣設立的銀行保險分支機構不得撤銷。

《方案》要求，進一步加大信貸支持力度。努力實現重點幫扶縣各項貸款平均增速高于所在省份貸款增速，力爭到2025年底，各重點幫扶縣存貸比達到所在省份縣域平均水平。除國家禁止和限制類行業外，銀行機構在重點幫扶縣發放的貸款利率要低于其他地區，鼓勵參照貸款市場報價利率(LPR)放款。

《方案》提出，充分發揮保險保障作用。確保每個重點幫扶縣至少有1款優勢特色農產品保險產品，鼓勵引導保險公司適當降低重點幫扶縣的政策性和商業性農業保險費率。支持保險公司優先在重點幫扶縣開展防止返貧保險，保險公司承辦的大病保險、醫療救助要對重點幫扶縣的低收入群體給予更大的政策傾斜。

《方案》最后強調，銀行保險監管部門要設立“綠色通道”，支持銀行保險機構在重點幫扶縣設立分支機構，可適當放寬重點幫扶縣保險分支機構負責人的任職條件要求。進一步提高重點幫扶縣不良貸款容忍度，督促銀行機構落實好盡職免責要求。銀行保險監管部門和銀行保險機構要制定支持重點幫扶縣的工作計劃和實施方案，統籌協調，壓實責任,推動工作落實落地。

下一步，銀保監會將認真抓好《方案》的貫徹落實工作，充分發揮金融支持作用，助力重點幫扶縣不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

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