9月3日，銀保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于《保險集團公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(下簡稱《征求意見》)公開征求意見的公告。《征求意見》明確，設(shè)立保險集團公司，應(yīng)當報銀保監(jiān)會審批，并具備一定條件，包括注冊資本最低限額為20億元人民幣等。

在公司經(jīng)營規(guī)則方面，《征求意見》提出保險集團公司的業(yè)務(wù)以股權(quán)投資及管理為主。保險集團公司開展重大股權(quán)投資應(yīng)當使用自有資金。重大股權(quán)投資是指對被投資企業(yè)實施控制的投資行為。

保險集團公司可以投資非保險類金融企業(yè)。保險集團公司及其子公司對境內(nèi)非保險類金融企業(yè)重大股權(quán)投資的賬面余額，合計不得超過集團上一年末合并凈資產(chǎn)的30%。

風險管理層面，《征求意見》要求保險集團公司應(yīng)當設(shè)立獨立于業(yè)務(wù)部門的風險管理部門，負責集團全面風險管理體系的制定和實施，要求各業(yè)務(wù)條線、子公司及其他成員公司在集團整體風險偏好和風險管理政策框架下，制定自身的風險管理政策，促進保險集團風險管理的一致性和有效性。

保險集團公司只能對其保險子公司提供擔保，且保險集團公司及其子公司對外擔保的余額不得超過本公司上一年度末凈資產(chǎn)的10%。

資本管理方面，《征求意見》提出，保險集團公司應(yīng)當建立與子公司及其他成員公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃相適應(yīng)的資本補充機制，通過加強業(yè)務(wù)管理、提高內(nèi)部盈利能力、股權(quán)或者債權(quán)融資等方式保持集團的資本充足，并加強現(xiàn)金流管理，履行對子公司及其他成員公司的出資義務(wù)。

關(guān)鍵詞： 資本補充機制 盈利能力 保險集團 金融企業(yè)