每經記者 袁 園 每經編輯 王可然

近日，保監會開出2018年首張監管函。監管函指出安盛天平財險存在電話銷售及網絡銷售行為不符合規定、特殊賠案管理不規范等問題，并勒令其整改違規問題，嚴格進行責任追究。

《每日經濟新聞》記者注意到，作為保險銷售的渠道之一，保險機構運用電話銷售方式營銷客戶的業務模式發展較快，而相關亂象及操作不規范也隨之產生。數據顯示，在2017年保險系統開出的欺騙投保人的135張罰單中，電話銷售形式違規的多達99張。

安盛天平被曝存在四大問題

監管函顯示，2016年6月至7月，保監會授權上海保監局對安盛天平財險開展現場檢查，發現該公司存在四大問題：電話銷售行為不符合保險監管規范性文件要求、電話銷售制度及話術審核管理不規范、特殊賠案管理不規范、網銷渠道信息保存和披露不規范等。

以網銷渠道信息保存、披露不規范為例，保監會指出，安盛天平財險網銷系統后臺不記錄管理員對險種組合做的配置操作記錄，僅在前臺銷售界面保留最新的險種組合配置狀態;同時，還存在未按要求完整披露保險產品信息等情況。網銷界面中，僅在產品介紹頁面上有相應產品條款和免責說明的鏈接供客戶閱讀，但沒有強制客戶閱讀和勾選。

為此，保監會要求，安盛天平財險積極采取有效措施，切實整改違規問題。要針對現場檢查中發現的問題制定切實可行的整改計劃，逐條對照違法違規問題深入剖析制度性缺陷和深層次原因，并將整改目標和任務層層分解、逐項落實。所有的整改計劃要做到明確責任部門和責任人，明確整改內容和整改步驟，明確整改進程和完成時限。

保監會表示，要以此次檢查為契機，進一步強化公司全體員工，特別是各級機構負責人的依法合規經營意識，將依法合規放在公司經營的首要位置。對于檢查中發現的違法違規問題進行嚴肅問責，絕不姑息縱容。同時要求安盛天平財險于2018年1月31日前將整改方案書面上報保監會，視整改情況，采取后續監管措施。

《每日經濟新聞》記者針對監管內容和整改情況聯系安盛天平財險相關負責人，但截至發稿時，并未得到回復。

去年電銷違規罰單多達99張

值得注意的是，電銷網銷違規并非個例。保監系統在2017年開出的欺騙投保人的135張罰單中，電話銷售形式違規的多達99張，主要違規事項為夸大保險責任或保險產品收益，利用營銷手段進行不實宣傳，對法律、法規、政策作不實宣傳等。

由于保險潛在客戶群體分散且可發展數量較多，近年來，保險機構運用電話銷售方式營銷客戶的業務模式發展較快，相關亂象及操作不規范也隨之產生。2017保監會年下發的監管函中也重點關注了電話銷售違規的問題，針對太平財產保險、中國人壽財險、中國人民財險、陽光人壽、泰康人壽、平安人壽電話銷售業務不符合保險監管規范性文件要求、電話銷售和互聯網銷售業務內控管理不完善、系統管控不嚴等問題，要求其全面整改，對違法違規問題責任人嚴肅問責。

以保監會于2017年12月1日發布的招商信諾人壽的行政處罰函為例，保監會表示，在對招商信諾2015年簽單的電話銷售保單業務進行檢查中，隨機抽查了其下屬的3家自建電話銷售中心，均發現存在電話銷售欺騙投保人的違法行為，且違規保單占比較高。同時，檢查還發現招商信諾總公司在銷售業務品質管理等內控方面存在諸多問題。據此，對招商信諾人壽及其相關負責人作出處罰。

從目前保監會對險企的趨嚴監管力度以及保監會要求持續強化監管的態度來看，補制度短板，整治市場亂象的藥劑將繼續強力注入保險業。“保監會將進一步強化監管力度，有效彌補制度短板，織牢織密制度籠子，堅決打擊違法違規行為，大力治理保險市場亂象”。保監會副主席陳文輝曾表示，要以達到切實防范和平穩處置市場風險，深化保險監管和市場改革，推動保險業更好服務實體經濟為發展目的。

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