在社交平臺上，保險經紀牌照的價格再度成為熱點話題。

2月8日，21世紀經濟報道記者獲悉，保監會已于近日下發《保險經紀人監管規定》(下稱“《監管規定》”)，自5月1日起實施。事實上，保險經紀人已經廣泛走進大眾生活，其是指基于投保人的利益，為投保人與保險公司訂立保險合同提供中介服務，并依法收取傭金的機構，包括保險經紀公司及其分支機構。

《監管規定》明確，保險經紀公司分為全國性、區域性兩類，區域性保險經紀公司開展異地業務應在當地設立分支機構;注冊資本實行托管;每年報送審計報告等。隨著新規即將實施，保險中介牌照價格不確定性增加。某保險經紀公司人士指出，“一刀切”還是“新老劃斷”是關鍵問題。《監管規定》表示，規定施行前依法設立的保險經紀公司繼續保留，不完全具備本規定條件的，具體適用辦法由保監會另行規定。“目前，全國性保險中介牌照價格約2000萬元，區域性約200萬元，相差10倍。未來，保險中介牌照價格是升是降，‘另行規定’影響深遠。”

異地業務應在當地設立分支機構

《監管規定》明確，保險經紀公司分為全國性、區域性兩種類型。其中，全國性保險經紀公司的注冊資本最低限額為5000萬元;區域性保險經紀公司的注冊資本最低限額為1000萬元;保險經紀公司的注冊資本必須為實繳貨幣資本。

與之對應的是經營區域的區別。具體而言，全國性保險經紀公司可以在我國境內從事保險經紀活動;區域性保險經紀公司向工商注冊登記地以外派出保險經紀從業人員，為投保人或者被保險人是自然人的保險業務提供服務的，應當在當地設立分支機構。設立分支機構時應當首先設立省級分公司，指定其負責辦理行政許可申請、監管報告和報表提交等相關事宜，并負責管理其他分支機構。其中，保險經紀公司分支機構包括分公司、營業部。

這意味著，異地業務應在當地設立分支機構。此前，關于互聯網保險中介機構跨區域經營的合規性備受關注。對此，《監管規定》的表述是，“保險經紀人通過互聯網經營保險經紀業務，應當符合保監會的規定。 ”

21世紀經濟報道記者查閱《互聯網保險業務監管暫行辦法》發現，保險公司在具有相應內控管理能力且能滿足客戶服務需求的情況下，可將部分險種的互聯網保險業務經營區域擴展至未設立分公司的省、自治區、直轄市。保險專業中介機構開展互聯網保險業務的業務范圍和經營區域，應與提供相應承保服務的保險公司保持一致。這說明，互聯網保險中介機構的經營范圍關鍵在于提供相應承保服務的保險公司。

注冊資本托管制度落地

事實上，對于保險中介機構而言，注冊資本實行托管影響重大。《監管規定》再次強調，保險經紀公司注冊資本需要按照保監會的有關規定托管。

此前，保監會印發的《關于做好保險專業中介業務許可工作的通知》已經明確，保險專業機構應該在資金雄厚、管理規范、具有托管經驗的銀行開立托管賬戶，將全部注冊資本進行托管，并且細化動用條件，規范使用方式。

這為何一而再，再而三成為行業關注的重點?對此，一位保險經紀公司人士坦言，“一些保險中介機構注冊資本是借來或者其他方式形成的，注冊完成后需要歸還或再挪為他用，但是實行注冊資本托管則意味著鎖牢資金，從源頭上堵住漏洞。”

此外，《監管規定》強化審計工作，加強風險防控。具體而言，保險經紀公司應當在每一會計年度結束后聘請會計師事務所對公司的資產、負債、利潤等財務狀況進行審計，并在每一會計年度結束后4個月內向保監會派出機構報送相關審計報告;并且應當根據規定向保監會派出機構提交專項外部審計報告。

前述某保險經紀公司人士認為，包括上述兩項內容在內的諸多規定，都是旨在提高保險經紀公司的維持成本，形成良幣驅逐劣幣的效應。“目前，一些保險中介機構業務許可申請暴露出準備不充分、軟硬件不達標等問題。這些保險中介機構對保險市場缺乏深入了解，未認真學習保險法律法規，在股東出資真實、法人治理及內控健全等方面與監管要求存在一定差距。”

值得一提的是，《監管規定》指出，對于存在“許可證有效期屆滿未延續的;許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;因解散或者被依法宣告破產等原因依法終止的;法律、行政法規規定的其他情形”之一的保險經紀公司，保監會派出機構將依法注銷其許可證。

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