科技保險為科創(chuàng)企業(yè)提供保障
在科技開發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用中,不可避免地伴隨風(fēng)險的發(fā)生,因而科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展離不開保險保障。同時,科技保險作為科技部與保監(jiān)會共同認(rèn)定的涉及科技活動的保險業(yè)務(wù),實則是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,能夠提高科技型企業(yè)的生存和發(fā)展能力
籌備一年半,國內(nèi)首家專業(yè)科技保險公司太平科技保險股份有限公司(以下簡稱“太平科技保險”)近日獲準(zhǔn)開業(yè)。據(jù)了解,看好科技保險市場者,并不在少數(shù),目前擬發(fā)起設(shè)立科技保險公司包括粵科科技保險公司、科創(chuàng)科技保險公司均已發(fā)出公告。
有業(yè)內(nèi)人士指出,科技保險公司的成立,能使高投入、高風(fēng)險的高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),以及相關(guān)活動出現(xiàn)損失后獲得補(bǔ)償,可使更多的資金和人才在發(fā)展我國科技事業(yè)中充分發(fā)揮作用。
科技保險由來已久
科技保險是對科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后及其他經(jīng)營管理活動中,因各類現(xiàn)實面臨的風(fēng)險,導(dǎo)致科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)財產(chǎn)損失、利潤損失、科研經(jīng)費損失,及其對股東、雇員,甚至第三者的財產(chǎn)、人身造成現(xiàn)實傷害而應(yīng)承擔(dān)的各種民事賠償責(zé)任,由險企給予賠償或給付保險金的保險保障方式。
作為保險領(lǐng)域的險種之一,科技保險是國家科技部與中國保監(jiān)會在2006年聯(lián)合推出的一項以保險服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)的活動,旨在支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。初期,中國出口信保和華泰保險作為試點承保機(jī)構(gòu),推出了科技保險。2007年,北京、天津、重慶、深圳、武漢和蘇州高新區(qū)被確定為首批科技保險創(chuàng)新試點城市(區(qū))。2008年,上海、成都、沈陽、無錫及西安高新區(qū)、合肥高新區(qū),被批準(zhǔn)為第二批試點城市(區(qū))。此后,貴州、四川、南京、嘉興、青島等地,都相繼加入推進(jìn)陣營。
據(jù)悉,目前各地推出的科技保險產(chǎn)品主要包括研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、營業(yè)中斷保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、雇主責(zé)任保險、環(huán)境污染責(zé)任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險,以及出口信用保險等險種。以寧波為例,僅去年一季度,科技保險已為寧波市1200家高新技術(shù)企業(yè)提供2.4億元的風(fēng)險保障,涵蓋961項發(fā)明專利。
據(jù)了解,作為國內(nèi)首家專業(yè)科技保險公司——太平科技保險將圍繞國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,聚焦科技企業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提供針對性的風(fēng)險保障服務(wù)。
轉(zhuǎn)移科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險
“科技保險在轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險方面有其獨特的優(yōu)勢。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長孫祁祥曾撰文表示,科技保險適合各類科技企業(yè)和企業(yè)發(fā)展的各個階段,其覆蓋環(huán)節(jié)包括研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及其他經(jīng)營管理活動中所面臨的財產(chǎn)損失、人身傷害、研發(fā)中斷、民事賠償、侵權(quán)責(zé)任、融資等各種風(fēng)險。
對于科創(chuàng)企業(yè)而言,在科技開發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用中,不可避免地伴隨風(fēng)險的發(fā)生,科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展離不開保險保障。同時,科技保險作為科技部與保監(jiān)會共同認(rèn)定的涉及科技活動的保險業(yè)務(wù),實則是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,能夠提高科技型企業(yè)的生存和發(fā)展能力。
此外,由于高科技企業(yè)特有的研發(fā)費用高,技術(shù)人才比例高、產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量高等特點,其融資需求相對也很大。“高科技企業(yè)高風(fēng)險特性與銀行業(yè)以資金安全性為第一要務(wù)的特性會產(chǎn)生很大矛盾,如果在發(fā)展科技金融時加上科技保險,形成產(chǎn)、融、保相融合的經(jīng)營模式,可有效緩解此矛盾。”孫祁祥如是說。
毫無疑問,近幾年科技保險已經(jīng)給企業(yè)帶來了貨真價實的保障。比如,2014年,湖北省武漢市東湖區(qū)某科創(chuàng)公司的一批訂單在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)失誤,造成產(chǎn)品無法使用,損失達(dá)20多萬元。幸運(yùn)的是,企業(yè)投保了科技保險,最終這筆損失皆由險企賠付。
據(jù)了解,為鼓勵企業(yè)投保科技保險,國家出臺了稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)保監(jiān)會和科技部2006年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改善對高新技術(shù)企業(yè)保險服務(wù)有關(guān)問題的通知》規(guī)定,科技保險保費支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用;國家財稅【2006】88號文件規(guī)定,企業(yè)技術(shù)開發(fā)費在實行100%稅前扣除的基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。
產(chǎn)品設(shè)計仍需完善
盡管科技保險很重要,但是相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,科技保險的保費收入為77.66億元,僅占全國原保費收入3.1萬億元的0.25%。那么,為何科技保險“叫好不叫座”呢?
正如業(yè)內(nèi)專家所言,目前科技保險雖能為科技創(chuàng)新型企業(yè)有效分散風(fēng)險,但是基于科技的特殊性,科技保險的發(fā)展仍然存在不少問題。在不少城市的高新區(qū),投保的科技企業(yè)還只是少數(shù)。對此,有科創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示,產(chǎn)品缺乏針對性,相關(guān)風(fēng)險也并未完全覆蓋,是企業(yè)缺乏投保積極性的重要原因。
從險企角度來看,“首先,專業(yè)人才的缺乏在一定程度上對科技保險的發(fā)展形成困擾。從事科技保險的人員除了具備保險專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì),還需對科技企業(yè)發(fā)展過程中風(fēng)險管理有充分的認(rèn)識,只有這樣才能在保障產(chǎn)品設(shè)計、推廣經(jīng)營時滿足市場要求。其次,科學(xué)技術(shù)、管理方法還在發(fā)展過程中,很多相關(guān)概念無法確定,這給承保范圍帶來了不便”。某險企相關(guān)人士表示。
“缺乏對風(fēng)險評估的定量工具是目前科技保險發(fā)展的最大桎梏。”中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主席郝演蘇認(rèn)為,科技保險需要有定量的工具開展風(fēng)險評估,設(shè)定風(fēng)險定量評估標(biāo)準(zhǔn),否則難以確定保費。
專家建議,未來需要繼續(xù)完善科技保險產(chǎn)品設(shè)計、探索靈活的保費支付機(jī)制、加強(qiáng)政府對科技企業(yè)的支持與管理機(jī)制。比如,建立由政府、銀行和保險機(jī)構(gòu)共同參與的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,對科技型企業(yè)投保給予一定額度的保費補(bǔ)貼等,使該險種惠及更多科技型企業(yè),實現(xiàn)共贏。
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