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證監(jiān)會(huì):保薦機(jī)構(gòu)需及時(shí)撤回不合格申報(bào)

2018-01-19 17:30:02    來源:新京報(bào)

在IPO通過率降至近年來新低之際,證監(jiān)會(huì)近期也數(shù)次督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮看門人作用。12月20日,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部召開年度券商通報(bào)會(huì),強(qiáng)調(diào)保薦機(jī)構(gòu)在IPO過程中的責(zé)任,要求保薦機(jī)構(gòu)及時(shí)撤回不合格企業(yè)。12月21日,新京報(bào)記者通過相關(guān)人士確認(rèn)了上述消息。

證監(jiān)會(huì):保薦機(jī)構(gòu)需及時(shí)撤回不合格申報(bào)

證監(jiān)會(huì)要求各保薦機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行梳理;有投行人士稱,部門要求“寧可錯(cuò)過,不要踩雷”

新京報(bào)訊(記者王全浩 李云琦)在IPO通過率降至近年來新低之際,證監(jiān)會(huì)近期也數(shù)次督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮看門人作用。12月20日,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部召開年度券商通報(bào)會(huì),強(qiáng)調(diào)保薦機(jī)構(gòu)在IPO過程中的責(zé)任,要求保薦機(jī)構(gòu)及時(shí)撤回不合格企業(yè)。12月21日,新京報(bào)記者通過相關(guān)人士確認(rèn)了上述消息。

經(jīng)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),截至12月21日,第十七屆發(fā)審委累計(jì)審核首發(fā)企業(yè)79家,47家通過,通過率為59.49%。而據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,IPO審核通過率是91%。

對(duì)問題多的保薦機(jī)構(gòu)將提醒或通報(bào)

證監(jiān)會(huì)在上述會(huì)議上要求保薦機(jī)構(gòu)正確選擇企業(yè),切實(shí)發(fā)揮看門人作用,其中不符合標(biāo)準(zhǔn)的不報(bào),拿不準(zhǔn)的也不要報(bào),持續(xù)盈利不穩(wěn)定或者報(bào)告期存在重大違法違規(guī)的,要運(yùn)行規(guī)范一段時(shí)間后再申報(bào),已經(jīng)有的問題要及時(shí)整改,不要存僥幸心理。

此外,證監(jiān)會(huì)還要求保薦機(jī)構(gòu)及時(shí)撤回不符合條件的企業(yè)。證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),發(fā)行部會(huì)對(duì)在會(huì)項(xiàng)目尤其是被否決的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)于問題多的保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒或者通報(bào),納入發(fā)行部誠信檔案。各保薦機(jī)構(gòu)需要應(yīng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行梳理,不符合條件需把材料撤回。

第十七屆發(fā)審委履職以來,單日低通過率、零通過率的案例出現(xiàn),11月7日,6家企業(yè)上會(huì),僅有一家通過的;11月29日,4家企業(yè)上會(huì),沒有一家企業(yè)過會(huì)。

保薦機(jī)構(gòu):以前看重體量,現(xiàn)在看重內(nèi)控

監(jiān)管部門的壓力已經(jīng)傳導(dǎo)至券商投行部門,據(jù)一位投行人士介紹,部門內(nèi)部已經(jīng)提高了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目接受標(biāo)準(zhǔn),該人士稱,部門原則要求“寧可錯(cuò)過,不要踩雷”。

一位從事保薦業(yè)務(wù)的券商向記者證實(shí),有券商對(duì)保薦項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)已提高。

其對(duì)記者表示,現(xiàn)在的審核風(fēng)向變化,以前是看重體量,現(xiàn)在是看內(nèi)控,“既有體量內(nèi)控又棒那是完美,只要體量還好,沒有實(shí)質(zhì)性障礙,券商都會(huì)做。就怕體量剛好踩線,行業(yè)不行、發(fā)展前景不大好,那券商尤其是大券商基本不會(huì)接,浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力。”

針對(duì)不同的行業(yè),也有不一樣的要求,“比如商砼企業(yè),如果只是3000萬的凈利潤的肯定沒人要,你要是基因測序、高精尖科技的3000萬凈利那又不一樣了。”上述保薦人士稱。

第十七屆發(fā)審委履職后,據(jù)統(tǒng)計(jì),有5家券商保薦項(xiàng)目全被否。券商保薦數(shù)據(jù)顯示,中德證券保薦的4家企業(yè)中,都未能過會(huì),過會(huì)率0%;國金證券保薦的3家企業(yè)中,都未能過會(huì),過會(huì)率0%;安信證券保薦的3家企業(yè)中,2家未能過會(huì),過會(huì)率33.3%。此外,信達(dá)證券、華鑫證券、興業(yè)證券僅保薦的一家企業(yè)也被否。

■延展

四季度44家企業(yè)中止審查,環(huán)比增389%

監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下,“避風(fēng)頭”成為一些擬IPO企業(yè)的選擇。隨著第十七屆發(fā)審委履職以來,IPO排隊(duì)企業(yè)中止審查的情況驟增,數(shù)據(jù)顯示,4季度至今已經(jīng)有44家IPO排隊(duì)企業(yè)中止審查,較3季度8家環(huán)比增加389%。

為應(yīng)對(duì)這一情況,證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部12月6日發(fā)布了《關(guān)于首發(fā)股票預(yù)先披露等問題》和《首發(fā)股票申請(qǐng)審核過程中有關(guān)中止審查等事項(xiàng)的要求》兩則監(jiān)管問答,修訂了首發(fā)申請(qǐng)的反饋回復(fù)時(shí)間、中止審查、恢復(fù)審查、終止審查及預(yù)先披露等有關(guān)規(guī)定,其中還專門規(guī)定,發(fā)行人更換律所、會(huì)計(jì)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)無需中止審查,發(fā)行人更換簽字保薦人、簽字律師、簽字會(huì)計(jì)師、簽字資產(chǎn)評(píng)估師無需中止審查。此前發(fā)生中介機(jī)構(gòu)或簽字人員更換的,應(yīng)限期在30日內(nèi)或10日內(nèi)提交完成更換的相關(guān)文件。

市場人士認(rèn)為,這減少了企業(yè)申請(qǐng)中止審查的理由。

據(jù)悉,中止審查可以理解為暫停,什么時(shí)候解決問題什么時(shí)候重啟,終止審查則意味著企業(yè)若想IPO,還需重新排隊(duì)。(王全浩)

■特寫

有企業(yè)臨陣撤回,三天后又更改撤回原因

2017年12月11日晚,碧桂園發(fā)布公告稱,由于中國審核監(jiān)管機(jī)關(guān)近期的政策變動(dòng),碧桂園物業(yè)議決撤回在上交所建議分拆獨(dú)立上市的申請(qǐng)。

而在主動(dòng)撤回A股IPO申請(qǐng)之后的第三天,12月14日,碧桂園發(fā)布公告更改了旗下物業(yè)公司放棄的原因。

其12月14日的公告稱,撤回建議分拆申請(qǐng)的決議乃由于碧桂園物業(yè)服務(wù)擬調(diào)整其業(yè)務(wù)策略方向及擬進(jìn)行碧桂園物業(yè)服務(wù)的股權(quán)架構(gòu)調(diào)整。(王全浩)

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