近日商務部致信新西蘭貿易與出口增長部，向《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。DEPA是國際數字貿易領域最早的單獨協定，由新加坡、新西蘭和智利三國于2020年6月簽署，以電子商務便利化、數據轉移自由化、個人信息安全化為主要內容。

我國申請加入DEPA，將提升我國在數字貿易發展方面與國際的對接效率，擴大高水平對外開放的方向，促進我國數字貿易高質量發展。

據了解，DEPA由16個主題模塊構成，包括商業和貿易便利化、處理數字產品及相關問題、數據問題、廣泛的信任環境、商業和消費者信任、數字身份、新興趨勢和技術、創新和數字經濟、中小企業合作、數字包容等。其一大特色，即不必同意全部內容，可以只加入其中幾個模塊。靈活的模塊化加入方式一定程度上打破了傳統數字貿易大國的規則壟斷，提供了包容性的政府間數字經濟合作制度框架，吸引其他國家的加入。這不僅利于打破國與國之間的數字鴻溝，也利于數字貿易規范發展。

新冠疫情倒逼傳統貿易數字化轉型，與此同時，隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新興數字技術發展，數字貿易在全球經濟中扮演著越來越重要的角色，也逐漸成為全球經濟新一輪競爭焦點。

我國數字經濟迅猛發展，疫情更是加速了這一進程，但相對數字經濟的發展，目前我國數字貿易發展滯后。據中國信通院數據，2020年我國數字經濟市場規模已達39.2萬億元，占GDP比重達38.6%;但我國數字貿易發展仍顯不足，2020年我國數字服務貿易規模達2947.6億美元、占數字經濟總產值的比重不到1%，而美國數字經濟中有18%轉化為了數字貿易收入。

不久前，商務部等24個部門制定了《“十四五”服務貿易發展規劃》，首次將“數字貿易”列入服務貿易發展規劃，明確未來一個時期我國數字貿易發展的重點和路徑，即大力發展數字貿易、推進服務外包數字化高端化、促進傳統服務貿易數字化轉型、建立健全數字貿易治理體系，具體如夯實數字貿易的產業基礎促進數字貿易提質增效、涵養孵化適應人工智能時代的新型平臺經濟服務、促進數字貿易共同體建設等。

當前中國申請加入DEPA，也是我國致力于參與全球數字貿易治理、推動數字貿易發展的戰略規劃體現。今年9月中國正式提出申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》。后疫情時代，防疫常態化，全球供應鏈受阻，市場面臨著能源荒、芯片荒、原材料緊張、物流價格高企等諸多困境，加快促進數字貿易發展，加快企業貿易數字化轉型，已是必然。據《中國數字貿易發展報告2020》，預計到2025年，中國可數字化的服務貿易進出口總額將超過4000億美元，占服務貿易總額的比重達到50%左右。可見，數字貿易將逐步發展成為一種主要的貿易形式，數字貿易也將成為企業新一輪競爭焦點。

各行各業都將不得不面臨數字化轉型與數字貿易帶來的機遇與挑戰，數字貿易將帶動全球創新鏈、產業鏈和價值鏈不斷整合優化。目前，數字貿易已成為推動全球經濟復蘇的重要引擎。2020年全球數字貿易出口逆勢增長3.8%，占服務貿易的比重進一步上升至62.8%，對于服務出口增長的貢獻率高達98.3%。據世界貿易組織預計，到2030年，數字技術將促進全球貿易量每年增長1.8至2個百分點。

數字貿易帶來機遇，也必然帶來變化與挑戰，如數字貿易中存在的數據安全、規則壁壘等，更為重要的是數字貿易或將重塑全球產業鏈、價值鏈或創新鏈等。當前，全球數字治理體系尚未完成，數字貿易法治規則也不完善，我們在關注數字治理體系、法治規則制定、確保數字安全等話題的同時，也應積極關注產業鏈中的合作機會。據了解，DEPA其中一個特點，就是特別注重中小企業的創新與合作。可見，數字貿易將成為新一輪競爭焦點，也可能帶動新一輪的技術創新與合作機遇。

大力推動數字貿易發展，在促進傳統貿易的數字化轉型的同時，積極應對數字貿易帶來的機遇與挑戰。(何翠云)

關鍵詞： 數字貿易 傳統貿易 數字化轉型 服務貿易進出口總額