中國一直是非洲發(fā)展的堅定支持者。盡管非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，但是中國也十分注重非洲的生態(tài)保護(hù)。中國通過舉辦以環(huán)保為主題的培訓(xùn)、提供環(huán)保物資以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面貫徹環(huán)評理念等多種方式，提升非洲國家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的能力。

在舉辦環(huán)保主題培訓(xùn)方面，中國開展的氣象培訓(xùn)項目按照“世界氣象組織”的崗位要求設(shè)置相應(yīng)課程，并安排了與“世界氣象組織”的專家座談，考察中國氣象局等，綜合提升學(xué)員的技術(shù)能力，旨在幫助非洲國家培養(yǎng)氣象工作者，分享中國氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗;中國開展的以海洋技術(shù)與管理為主題的培訓(xùn)注重把管理與技術(shù)相結(jié)合，使學(xué)員通過學(xué)習(xí)中國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將其推廣到本國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，旨在幫助非洲國家發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;中國開展的以森林執(zhí)法為主題的培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋森林資源管理、森林法律體系與行政、林業(yè)市場采購及供應(yīng)鏈追蹤等，并安排學(xué)員赴中國省級林業(yè)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，旨在充分分享中國在森林資源保護(hù)方面的經(jīng)驗，推動非洲國家森林可持續(xù)經(jīng)營;中國開展的環(huán)境管理能力培訓(xùn)項目針對特定領(lǐng)域?qū)Ψ侵薰賳T、管理者與專家進(jìn)行能力培訓(xùn)，旨在分享中國在環(huán)保政策領(lǐng)域的經(jīng)驗和科學(xué)研究，促進(jìn)中非環(huán)境合作與信息交換。2005年至2015年初，中國共為400多名非洲環(huán)保領(lǐng)域官員開辦了35場類似的專項課程與培訓(xùn)。

在提供環(huán)保物資方面，中國向坦桑尼亞提供的野生動物保護(hù)設(shè)備有效提升了坦桑尼亞的動物保護(hù)能力。坦桑尼亞森林警察裝備陳舊，保護(hù)野生動物能力薄弱。2014年中國向坦桑尼亞提供一批價值790萬元人民幣的夜視儀、全地形車等森林資源和野生動物保護(hù)設(shè)備物資，極大地改善了坦桑尼亞森林警察裝備的技術(shù)水平，降低了環(huán)境保護(hù)工作者的勞動強(qiáng)度，為坦桑尼亞動物保護(hù)事業(yè)發(fā)揮了長遠(yuǎn)積極的作用;中國向蘇丹提供的氣象儀器設(shè)備有效解決了蘇丹氣象領(lǐng)域的基礎(chǔ)性瓶頸，改善了氣象技術(shù)水平落后的現(xiàn)狀。2016年中國在蘇丹開展氣象技術(shù)合作項目，向蘇丹提供了氣象儀器設(shè)備、軟件等，并開展了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和后續(xù)2年技術(shù)服務(wù)。該項目提高了蘇丹氣象部門的服務(wù)能力和技術(shù)水平，使之在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用。該項目受到蘇丹總理薩利赫以及環(huán)境、自然資源和城鄉(xiāng)發(fā)展部部長等各級領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，并在第46屆氣候展望論壇上向非洲各國代表進(jìn)行了展示和推介。

在技術(shù)合作方面，中國幫助埃塞俄比亞編制風(fēng)電和太陽能發(fā)電規(guī)劃，是中國第一個在境外開展的清潔能源技術(shù)合作項目。中國專家組先后5次、歷時兩年多對埃塞俄比亞資源富集的40多個區(qū)域進(jìn)行深入調(diào)研，了解資源狀況、地形地貌、交通條件、電網(wǎng)接入、地質(zhì)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、人文環(huán)境等情況，最終編制完成《埃塞俄比亞風(fēng)電和太陽能發(fā)電規(guī)劃報告》。該報告使埃塞俄比亞政府重新認(rèn)識了國家戰(zhàn)略資源，形成了清潔能源項目開發(fā)的目標(biāo)和思路，明確了開發(fā)項目的時序安排，形成了對科學(xué)有序開發(fā)可再生能源的認(rèn)識，提升了電力建設(shè)管理的科學(xué)化和程序化，增強(qiáng)了制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、吸引外資政策的能力。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國也積極在非洲貫徹環(huán)境保護(hù)理念。2014年9月開工建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路，設(shè)計穿過肯尼亞最大的野生動物保護(hù)區(qū)--察沃國家公園。中國在設(shè)計施工過程一直注重保護(hù)野生動物。在設(shè)計動物穿越通道時，為確保長頸鹿等大型動物正常遷徙，架設(shè)的橋梁高達(dá)7米，遠(yuǎn)高于其他地區(qū)同類型項目橋梁的高度，同時為避免對周邊棲息生活的野生動物造成影響，杜絕夜間施工;2016年7月，中國支持建設(shè)的加蓬太陽能照明示范項目建成并移交。為了解決加蓬因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后導(dǎo)致的生活不便問題，中國將先進(jìn)的太陽能發(fā)電照明技術(shù)應(yīng)用到加蓬首都附近的伊沃索村，在充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、保證綠色無污染的前提下，解決了當(dāng)?shù)氐囊归g和陰天照明問題，十分契合加蓬生態(tài)環(huán)保發(fā)展的需要;肯尼亞森林研究保護(hù)中心項目于2016年9月建成移交，是中國針對肯尼亞《2030遠(yuǎn)景》提出的森林的可持續(xù)管理、保護(hù)以及發(fā)展科技需求，支持肯尼亞喬莫·肯雅塔農(nóng)業(yè)與科技大學(xué)建設(shè)而成的。該中心可為肯尼亞傳統(tǒng)醫(yī)藥資源和珍稀瀕危植物提供棲息地，為公共教育及科學(xué)研究提供開發(fā)應(yīng)用平臺，也為保護(hù)生物多樣性提供研究服務(wù)，有利于肯尼亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)管理。項目的建成為肯尼亞的自然環(huán)境保護(hù)、物種多樣性維護(hù)提供了保障，為非洲科研人才的培養(yǎng)和中非科研合作提供了國際平臺，受到各界的廣泛關(guān)注和好評。

構(gòu)建中非命運(yùn)共同體對于非洲的發(fā)展至關(guān)重要，而綠色環(huán)保理念也是非洲發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。多年來，中國一直注重開展與非洲的環(huán)境合作，并在國際領(lǐng)域積極作出承諾，引導(dǎo)國際社會為非洲的環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)，為此許多非洲國家都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中提出了控制碳排放目標(biāo)。未來，中國將繼續(xù)支持非洲在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過程中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，為全面落實(shí)聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”作出積極貢獻(xiàn)。(宋微)

關(guān)鍵詞： 環(huán)保主題培訓(xùn) 非洲國家可持續(xù)發(fā)展能力 世界氣象組織 海洋技術(shù)