徐興鋒:完善縣域商業網絡 健全縣鄉村三級物流配送體系
確定2022年為"外貿鞏固提升年"
"今年外貿形勢十分嚴峻,穩增長的困難和壓力前所未有。"商務部對外貿易司司長李興乾說,外貿企業特別是中小微外貿企業綜合成本明顯上升,經營風險和壓力處于高位,"有單不敢接""增收不增利"。
他分析,從需求角度看,受新冠肺炎疫情、勞動力短缺、供應鏈中斷、通脹壓力上升等因素影響,全球經濟復蘇面臨巨大壓力;受"疫苗鴻溝"、政策差距等影響,低收入國家和發達經濟體復蘇差距不斷擴大,部分國家刺激政策過快退出,引發需求萎縮、價格波動。
從供給角度看,國際供應鏈加速重構,發達經濟體片面追求產業回歸,正在分化市場,降低全球資源配置效率;全球供應鏈紊亂和瓶頸效應短期內難以徹底緩解,原材料價格過高、運力結構性失衡、芯片等重要零部件短缺等問題持續存在。
"充分正視困難,更要堅定信心。"李興乾說,從當前形勢出發,確定2022年為"外貿鞏固提升年",著重提高中國外貿綜合競爭力。具體實施四項行動:
跨周期調節穩外貿行動--進一步提升出口信用保險作用,切實抓好外貿領域信貸投放,增強企業應對匯率風險能力。
市場多元化行動--用好已經商簽的自貿協定,辦好廣交會、進博會、服貿會等重大展會,指導企業鞏固傳統市場、開拓新興市場。
外貿供應鏈暢通行動--培育好國家加工貿易產業園、國家進口貿易促進創新示范區、外貿轉型升級基地等各類平臺和載體,持續推進物流暢通、結算暢通。
外貿創新提質行動--發揮好跨境電商、海外倉等新業態、新模式帶動作用,建設好全球貿易數字化領航區,促進綠色貿易健康發展。
"今年,外貿將堅持穩字當頭、穩中求進,和量的擴張相比,我們更加注重質的提升。"李興乾說,中國外貿產業基礎雄厚,長期向好的基本面沒有改變。
持續發力加大吸引外資
"全球疫情繼續影響跨境招商引資活動開展,同時國內企業還面臨勞動力、土地、原材料等價格上漲的壓力。"商務部外國投資管理司司長陳春江說,穩外資工作依然面臨較大挑戰,將著力穩住存量、挖掘增量、優化結構。
陳春江說,將持續擴大高水平對外開放,落實好2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單,確保汽車制造等領域開放舉措落地見效;修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》,充分發揮土地、稅收等優惠政策效應,引導外資更多投向先進制造、現代服務、高新技術、綠色低碳、數字經濟等領域和中西部地區。
"對外資企業遇到的困難問題,快速響應、及時解決。"陳春江說,將加強重點外資項目用地、用能、環保、人員出入境等方面保障,推動項目早簽約、早投產、早達產。
他還表示,將發揮開放平臺作用,對接高標準國際經貿規則,加快推動制度型開放,落實好國家級經濟技術開發區新版考核評價辦法,打造穩外貿穩外資"主陣地";舉辦多種形式招商活動,促進重點產業外資項目對接,為地方招商引資提供更好支持;實施好外商投資法及其實施條例,持續完善配套規定,充分發揮外資企業投訴工作機制作用,加大外商投資合法權益保護力度,落實好外資企業國民待遇。
自貿試驗區為穩外貿、穩外資作出了積極貢獻。商務部綜合司司長郭婷婷說,下一步,將推動出臺自貿試驗區跨境服務貿易負面清單;持續推動向自貿試驗區下放更多省級經濟管理權限;推動自貿試驗區立足當地實際情況開展全產業鏈集成創新,吸引產業鏈全球生產要素資源,培育特色主導產業,打造更多世界領先的產業集群。
促進消費持續恢復和升級
"受疫情等因素影響,一些地區、行業、品種消費恢復還比較慢,中小微企業和個體工商戶經營仍面臨不少困難,保持消費平穩發展還需進一步加大工作力度。"商務部市場運行和消費促進司負責人徐興鋒說,今年消費總體將繼續保持恢復發展態勢,重點做好以下工作:
提升傳統消費能級。深化汽車流通領域改革,加快推動汽車由購買管理向使用管理轉變。修訂二手車流通管理辦法等規定,擴大二手車流通。促進新能源汽車消費,鼓勵開展家電家具以舊換新。促進餐飲等服務消費恢復發展。
加快新型消費發展。鼓勵發展新業態新模式新場景,壯大智能、定制、體驗、時尚等新型消費。推動老字號創新發展,促進品牌消費。倡導簡約適度低碳的生活方式,促進綠色消費。更好發揮進博會、消博會等展會平臺作用,擴大優質消費品進口。
促進城市消費升級。加快推進國際消費中心城市培育建設,推動步行街高質量發展,開展智慧商圈、智慧商店示范創建;加快建設一刻鐘便民生活圈,健全社區商業配套設施。
補齊鄉村消費短板。加快縣域商業體系建設,完善縣域商業網絡,健全縣鄉村三級物流配送體系,擴大農村電商覆蓋面,促進農民收入和農村消費雙提升。
辦好消費促進活動。在做好疫情防控前提下,繼續組織開展全國消費促進月、雙品網購節、中華美食薈等活動,指導各地開展商旅文體融合、線上線下結合、城鄉區域聯動等一系列促消費活動,穩定市場預期,提振消費信心。(謝?,庱T家順)
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