新冠肺炎疫情的蔓延沒能阻擋中非友好合作的前進步伐。就在一個多月前，中非合作論壇第八屆部長級會議在塞內加爾首都達喀爾成功舉行，取得豐碩成果。在開幕式上深刻闡釋了中非友好合作精神，提出推動中非關系發展的四點主張，宣布中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》，將共同實施“九項工程”，為構建新時代中非命運共同體指明了方向。近日，國務委員兼外長王毅對厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅非洲3國進行訪問，延續了外長每年首訪必赴非洲的優良傳統。

中非合作擴大至幾乎所有領域

國務院新聞辦公室去年11月發表的《新時代的中非合作》白皮書介紹，當前，中非關系處于歷史最好時期，中非合作成果遍布非洲大地，改善了非洲經濟社會發展條件，給雙方人民帶來了實實在在的好處。

數據顯示，中非合作論壇成立20年來，中非貿易額和中國對非直接投資存量分別增長了20倍和100倍，即使在疫情影響下仍逆勢增長。中非貿易規模持續擴大，跨境電商等外貿新業態新模式蓬勃發展，“絲路電商”合作不斷推進。自2009年起，中國連續12年穩居非洲第一大貿易伙伴國地位，中非貿易額占非洲整體外貿總額比重連年上升，2020年超過21%。中國企業對非直接投資持續增長，一批中非企業合作實施的鐵路、電力等重大基礎設施和民生項目建成投入運營，有力支持當地發展和民生改善。截至2020年年底，中國在非洲設立各類企業超過3500家，聘用非洲本地員工比例超80%，直接和間接創造了數百萬個就業機會。

“一帶一路”倡議自提出以來，得到非洲國家的積極支持和踴躍參與。截至目前，幾乎所有非洲國家和非盟委員會都已加入共建“一帶一路”合作大家庭。

王毅就訪問非洲三國和亞洲兩國接受媒體采訪時表示，近年來，隨著非洲國家經濟增長和社會進步，非洲的發展需求進一步擴大，涉及衛生健康、貿易投資、數字經濟、綠色發展、能力建設、和平安全等多個方面，中非合作也擴大至幾乎所有領域。無論中非合作的廣度和深度如何拓展，中方的立足點始終是非洲國家的需求和期待。

進入提質升級高質量發展新階段

在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上宣布，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》。

作為愿景首個三年規劃，中國將同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”。新愿景、新舉措標志著中非經貿合作進入了提質升級、高質量發展的新階段。

商務部研究院西亞與非洲研究所副所長袁曉慧在接受國際商報記者采訪時表示，特別是首次發布的《中非合作2035年愿景》，著眼長遠，確立了中非中長期合作的方向和目標。以此為背景，中非經貿合作迎來新的發展機遇。一是中非雙方的發展戰略進一步對接，中非友好合作、相互支持、共同發展的共識得以持續強化，為中非經貿合作提供了更為穩定友好的宏觀環境。二是經貿合作受到空前的重視，不僅“九項工程”中包含“貿易促進工程”和“投資驅動工程”，其他幾項工程也涉及了經貿合作的內容。三是新一屆論壇為推動中非經貿合作規劃了明確清晰的發展路徑，對經貿合作所涉及的政策、資金、領域、方式等內容進行了詳盡安排。

當然，中非經貿合作提質升級、高質量發展還面臨很多挑戰。袁曉慧表示，比如經貿合作制度保障比較欠缺、合作信息的對接需更順暢和緊密、中非企業間的相互了解和合作有待加強等。

“長期以來，中方對中非合作論壇的合作舉措重承諾也重落實。”袁曉慧說，論壇結束不久，國務院關稅稅則委員會就發布公告給予最不發達國家98%稅目產品輸華零關稅待遇，為擴大自非產品進口提供了更為優惠的政策。“為加快落實新一屆論壇舉措、推進中非經貿合作高水平發展，中非雙方應密切配合、積極行動，為中非雙方企業發展壯大和經營合作營造更為有利的營商環境，以先期的合作成效釋放下一步更廣闊和更深入的合作潛能。”

據悉，商務部將會同相關部門以全面落實“九項工程”為主線，制定具體的工作方案，加強與非方的協調配合，共同努力，讓“九項工程”落實成果早日惠及中非人民，推動中非務實合作向著高質量和高水平方向發展。(李寧)

關鍵詞： 絲路電商 中非貿易規模 外貿新業態 民生項目