“一帶一路”倡議提出以來，中國與沿線國家和地區一道推動共建“一帶一路”高質量發展，取得了重大進展。在3月初舉行的國新辦發布會上，商務部部長助理盛秋平在談及推動共建“一帶一路”高質量發展的重點工作時說，這些年來，一批重大合作項目和民生項目落地見效，給東道國經濟發展和民生改善帶來了實實在在的好處。下一步，商務部將聚焦農業、減貧、衛生、健康等領域，優先建設更多“小而美”項目，提升東道國民眾獲得感。

發力“小而美”成效顯著

商務部數據顯示，2021年，中國對“一帶一路”沿線國家直接投資1384.5億元，同比增長7.9%。中國企業在沿線國家承包工程完成營業額5785.7億元，占對外承包工程總額的57.9%。其中，一批“小而美”的減貧、衛生、教育、體育等民生領域援助項目落地見效。

“共建‘一帶一路’以來，一大批‘小而美’項目通民心、達民意、匯民情，扎扎實實地解決了當地民眾關心、焦心的難題，幫助共建國家民眾增加了收入，改善了生活。”商務部研究院“一帶一路”經貿合作研究所所長祁欣在接受國際商報記者采訪時說。

祁欣舉例稱，中國援桑給巴爾血吸蟲病防治技術合作項目，3年時間，項目示范區的人群發病率從8.92%下降至0.64%，還為桑給巴爾地區培訓建設出一支專業的血吸蟲病防治隊伍，取得很大的成功，得到了世衛組織的高度評價。又如，廣東恒興集團在埃及的漁業產業園項目，涵蓋了種苗繁育、飼料生產、池塘與工廠化養殖、深水網箱養殖、水產品加工、中心實驗室、養殖實驗室、制冰廠、泡沫箱廠、污水處理廠等各領域和環節，將埃及昔日荒蕪的海灘變成了蝦塘如蓮葉、水渠似筋脈的產業園，埃及水產養殖產業在中國企業的幫助下實現了跨越式發展。

商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟合作研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，未來，中國同“一帶一路”沿線國家將共同推動建設綠色絲綢之路、健康絲綢之路、文化絲綢之路和數字絲綢之路。“小而美”的項目聚焦解決減貧、教育、醫療、公共衛生等民生問題，同樣是為了幫助“一帶一路”發展中國家改善當地發展條件和發展環境。

張建平表示，上述領域在聯合國2030年可持續發展議程涵蓋的17個可持續發展目標中都是非常重要且有多項指標的領域。與“一帶一路”沿線國家開展“小而美”的項目合作，就是要發揮各自優勢，不斷改善民生，共同實現2030年可持續發展目標。

聚焦民生促進“心聯通”

祁欣表示，農業、減貧、衛生、健康等領域“小而美”的民生項目，讓共建“一帶一路”成果更好惠及民眾，促進“心聯通”，實現深化合作、互學互鑒、共同發展。“下一步，‘一帶一路’建設將更加聚焦共建國家民眾急、難、愁、盼領域項目。在醫療援助、救災、援助和減貧、教育文化、科技、人員往來等方面，打造更多具有示范效應的工程，實現更契民意的‘心聯通’。”

民生工程是快速提升共建國家百姓獲得感的重要途徑。張建平說，這些項目與“一帶一路”沿線國家的經濟發展和民生息息相關。優先建設更多“小而美”項目，充分體現出以人民為中心的發展思想，能夠更好地促進中國與這些沿線國家人民的民心相通，為沿線國家增強自主發展能力創造更好條件。

張建平還表示，聚焦更多“小而美”項目，充分體現出共建“一帶一路”是一個巨型國際合作平臺，也是一個國際發展平臺。實際上，這些項目能夠大大改善和提高沿線國家經濟社會發展的基本條件、發展水平，并為進一步拓展合作空間創造更好的條件和基礎，同時也彰顯出中國致力于通過與沿線國家開展系統而廣泛的合作，攜手構建人類命運共同體的不懈努力。(李 寧)

關鍵詞： 水產養殖 絲綢之路 民生問題 承包工程