在一系列促進貿易和投資自由化便利化舉措下，北京營商環境持續改善，吸引力持續增強。

近期，北京市政府印發的《北京市培育和激發市場主體活力持續優化營商環境實施方案》指出，北京將營造公平、透明、可預期的國際化營商環境，主動對接國際自由貿易規則，促進貿易和投資自由化便利化發展，為此共提出12個方面、362項任務。

這被稱為北京市營商環境改革5.0版。在此之前，北京市先后出臺《優化營商環境條例》和北京營商環境改革1.0~4.0版系列改革政策，為廣大市場主體提供了豐厚的政策大禮包。隨著方案的深入實施，北京將建成更加市場化、法治化、國際化的營商環境。

北京市商務局相關負責人表示，近年來，北京市商務局持續優化投資貿易便利化水平，取得顯著成效。

在外商投資方面，2021年，北京市商務局修訂并印發了《北京市外商投資企業投訴工作管理辦法》，進一步拓寬了投訴事項范圍、健全了投訴工作機制、完善了投訴受理流程，更加有利于促進政府與外國投資者之間的良性互動，更好地保護外商投資合法權益。《北京市關于進一步加強穩外資工作的若干措施》則從進一步擴大對外開放、聚集全球高端優質資源、優化外商投資企業發展環境、優化外商生活服務、推動引資與引智引才相結合、優化外商投資促進服務、強化外商投資企業權益保護等七個方面，進一步提高投資便利化水平、促進外商投資。

據統計，2021年1-11月，北京全市新設外資企業1713家，同比增長53.2%;合同外資375億美元，增長1.3倍;實際利用外資151.6億美元，同比增長9.7%。

在跨境貿易方面，2021年，北京市商務局、北京海關牽頭，會同天竺綜保區管委會、首都機場集團等開展了優化北京空港口岸跨境貿易營商環境“百日攻堅”行動，空港口岸跨境貿易營商環境取得重大突破，主要表現在四個方面，即空港口岸信息化實現重大突破、口岸服務進一步規范統一、企業獲得感進一步提升、貨代服務收費行為進一步規范化。上述負責人舉例道，首都機場集團針對進港、出港、中轉等場景，制定8個類別60余項貨運服務質量標準。空港口岸進口提貨入出區時間平均24分鐘，較原有傳統模式壓時50%以上。

改善營商環境，北京仍將步履不停。北京商務局相關負責人表示，下一步將發揮“兩區”優勢，先行先試開展對接高水平國際自由貿易規則，促進貿易和投資自由化便利化，營造公平、透明、可預期的國際化營商環境。為此，將從三方面著手：

在提升投資貿易管理國際化水平方面，一是推進實施跨境服務貿易負面清單管理，探索建設國家服務貿易創新發展示范區;二是以簽署加入《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)為契機，打造“一區一中心”;三是推動進口領域監管制度、商業模式、配套服務等方面制度創新。

在健全外商投資促進和服務體系方面，一是打造外商投資“一站式”服務。在首都之窗網站設立“涉外服務專區”，整合企業設立、外匯登記、項目核準備案等外資企業高頻事項辦事入口和辦事指南。二是加強政府部門信息共享，便利外資企業準入。三是建立國際執業證書認可清單制度和外籍“高精尖缺”人才認定標準，加大外籍高端人才引進力度。

在深化國際貿易便利化改革方面，一是制定跨境貿易便利化全環節改革實施方案。通過搭建貿易促進平臺、推進口岸通關監管改革、提升口岸綜合服務能力、推進口岸設施升級、規范口岸服務企業收費行為、完善政策支撐體系等方面，持續打造市場化、法治化、國際化口岸營商環境。二是開展雙樞紐空港口岸跨境貿易營商環境優化提升行動。圍繞優化物流操作流程、完善雙樞紐空港信息化建設、優化提升服務質量標準、提升空港收費公示企業覆蓋率等方面，進一步優化提升空港口岸營商環境。(孟 妮)

關鍵詞： 外資企業 營商環境 投資自由化 口岸綜合服務能力