“中國的市場是開放的，外資企業(yè)每年有進有出屬正常的市場行為，符合市場規(guī)律，也是投資自由化、便利化的表現(xiàn)。”近日，外資司司長宗長青在回應有關外資撤離在華業(yè)務的傳言時，做出了如上表示。他直言，有關部門已經(jīng)關注到有一些外資企業(yè)關停在華工廠，有的是因產(chǎn)品在市場中不再具備競爭優(yōu)勢;有的是向國外轉移勞動密集型領域的投資、在國內企業(yè)增加技術密集型領域的投資，屬于優(yōu)化全球布局;也有個別因為成本等多方面原因選擇離開。但從總體情況看，外資企業(yè)進的多、出的少，增的多、減的少。

數(shù)據(jù)為這一判斷提供了有力支撐。今年前三季度，全國新設立外商投資企業(yè)3.6萬家，同比增長36.5%，這是除2018年外近20年同期增長最高。商務部近期問卷調查顯示，3000多家重點外資企業(yè)中，99%的企業(yè)無項目減資或撤資計劃。

凸顯外國投資者對中國市場繼續(xù)保持樂觀態(tài)度的報告和調查問卷不止一份。中國歐盟商會發(fā)布的《2021年商業(yè)信心調查》報告顯示，60%的歐資企業(yè)將擴大在華業(yè)務規(guī)模，比2020年提高8個百分點。中國美國商會調查顯示66%的美資企業(yè)計劃在中國增加投資，比2020年提高3個百分點。英國《金融時報》網(wǎng)站在此前的報道中提到，全球最大資管公司之一的貝萊德相關研究部門建議投資者對中國投資的配置提高到2至3倍。

“中國市場對外資持續(xù)保持較強吸引力，多數(shù)外資企業(yè)也在我國實現(xiàn)了較好發(fā)展。”宗長青介紹，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，但外資規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為1.8萬億元人民幣，比上年增長了7%，超出全國平均水平2.9個百分點。

事實上，促進投資自由化便利化，一直是中國的目標和承諾，在最新公布的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》中，中國更是提出將引入更多高標準投資規(guī)則，增強高水平投資安排的開放性和包容性。同時與更多經(jīng)濟體建立健全機制性對話，共同反對各種形式的投資保護主義及歧視性投資限制措施，營造更加開放透明的投資政策環(huán)境。

從“一增一減”的鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外商投資準入負面清單上也不難看出中國在促進投資便利化上面下的功夫。目前，1235條鼓勵類條目仍在進一步增加完善中，它將引導外資更多地進入高技術領域;逐年縮減的外資準入負面清單，則在逐步取消或減少限制，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等與國際對接。這勢必將推動中國利用外資向更高質量邁進，也將為在華發(fā)展的外資企業(yè)提供更多的市場空間和機會。

宗長青表示，“十四五”時期，隨著中國開放的大門越開越大、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，再加上中國產(chǎn)業(yè)體系完整、基礎設施完善、市場優(yōu)勢凸顯，相信中國將長期成為外商投資的熱土。(晏瀾菲)

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