近日，泉州臺商投資區市場監督管理局制定出臺《關于運用市場監管職能推動經濟全面復蘇的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，堅持在嚴格做好疫情防控的基礎上，充分發揮市場監管部門職能優勢，加快推進經濟社會發展全面復蘇。

優化市場準入服務

《若干措施》明確，要提供高效便捷的行政許可服務，為各類復工復產企業提供“網上辦、預約辦、寄遞辦”等登記注冊與行政審批服務。申請人辦理企業登記等各類行政審批業務的，可通過“全國一體化在線政務服務平臺福建省網上辦事大廳”網上申請，也可通過泉州臺商投資區“親清家園”進行“掌上辦”。申請人不便網上辦理的，可通過中國郵政特快專遞郵寄提交紙質材料。因申請人原因需現場辦理的，提供預約服務。

對于涉及轉產的準入許可，在疫情防控期間，企業變更的相關材料，除前置許可外，開通綠色通道，指定專人負責，對其申報的資料進行形式審查后予以受理。如在電子證照庫能夠調取到的，企業無須提供復印件，執行容缺辦理。涉及企業食堂辦理食品經營許可證的，采取“一企一策”措施，對其申報的資料進行形式審查后予以受理，給予容缺辦理，先行發放許可證。

同時，優化企業注銷流程，為企業提供在線辦理渠道，精簡材料，部門信息共享，同步指引，實現企業注銷“一網”服務。完善企業簡易注銷登記改革，拓寬簡易注銷登記主體適用范圍，簡化企業退出市場機制，建立容錯機制，公告時長由45天縮短至20天。

推進市場精準監管

《若干措施》指出，加強對涉及市場主體經濟活動政策措施的公平競爭審查，健全事中事后監管機制，推進市場監管領域“雙隨機”監管全覆蓋、跨部門聯合“雙隨機”監管常態化，實現“進一次門、查多項事”，最大限度減少對企業的干擾。建立信用修復機制，對企業因疏忽導致的失信行為，及時指導做好信用修復，支持企業重塑信用。

建立市場主體首次輕微違法行為容錯糾錯機制。推行包容審慎監管，編制首次輕微違法行為不予行政處罰清單并對清單實行動態調整，對首次輕微違法，及時糾正、沒有造成危害后果的違法行為不予行政處罰，通過行政指導、責令改正、批評教育等方式進行規范和引導，為市場主體提供更加寬容的營商發展環境。

保障特種設備安全運行。申請福建省補貼性職業培訓管理經費，鼓勵在職人員、待就業人員開展特種設備作業人員職業技能提升培訓;以統一投保的方式為我區的公共場所、醫院、學校及安置小區等的電梯購買電梯安全責任險;開辟綠色通道協調支持旅游項目中的游樂設施檢驗辦證事宜;開展場內專用機動車輛和起重機械整治工作，為歷史遺留未辦證的設備補辦使用登記證提供綠色通道。

提升企業內生動力

《若干措施》提出，提高知識產權推廣和運用，支持企業實施商標品牌戰略，加強商標品牌培育，開展商標行政指導，增強企業商標品牌意識。加強知識產權保護，打擊侵犯知識產權和假冒商標的行為，強化知識產權的創造、運用、保護和管理，促進高質量發展。

引導、鼓勵企業和行業協會主導、參與各層級標準制修訂，激發企業發揮標準引領作用，提升企業技術水平、市場競爭力和自主創新能力。指導、服務企業創建國家實驗室認證認可的技術檢驗檢測機構。開展工業產品質量抽查，通過與第三方檢測機構合作加強產品質量監督，對產品質量普遍存在的問題進行指導和幫扶，促進企業產品質量提升。

同時，助力食品藥品生產經營企業發展，支持藥品零售連鎖企業做大做強，鼓勵藥品連鎖企業以兼并、聯合、資產重組等方式，整合其他連鎖企業和單體零售藥店，培育大型藥品零售連鎖企業。(陳桂生)

關鍵詞： 市場監管 企業注銷流程 市場主體經濟 在線辦理渠道