呼倫貝爾是世界上保存最好的天然草原之一，綠色是其最鮮明的特色，其面積達8萬平方公里，素有“中國最美草原”之稱。

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議的重要講話中指出：“要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”“保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統(tǒng)一、相輔相成的”。新發(fā)展理念深入人心，也為呼倫貝爾商務(wù)工作發(fā)展指明了方向。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，呼倫貝爾市商務(wù)工作如何找準服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的切入點和突破點?

對此，呼倫貝爾市商務(wù)局黨組書記、局長、口岸辦主任李風華在接受國際商報記者采訪時表示，呼倫貝爾市商務(wù)口岸部門將貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署，圍繞市委提出的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設(shè)美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾”發(fā)展定位，切實把綠色發(fā)展作為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的主脈絡(luò)，進一步繪就美好發(fā)展藍圖。

依托優(yōu)勢

推進高水平對外開放

習近平總書記指出，對外開放是實現(xiàn)繁榮發(fā)展的必由之路。呼倫貝爾有長達1723公里的邊境線、8個國家級口岸，毗鄰俄羅斯、蒙古國，高水平開放意義重大。

李風華表示，在當前全球新冠肺炎疫情持續(xù)肆虐的情況下，呼倫貝爾要立足新發(fā)展階段，進一步推動高水平對外開放，主要在以下方面發(fā)力：

抓好政策轉(zhuǎn)化落實，利用好中俄蒙合作先導區(qū)重點政策，完善對外開放利好政策研究體系，找準政策與市情的結(jié)合點，引導企業(yè)精準投資。

抓好口岸提檔升級，依托全市口岸集群優(yōu)勢，利用全市目前已經(jīng)形成的“一軸兩翼”的開放格局，推進國際貿(mào)易“單一窗口”標準化軟件使用，壓縮通關(guān)查驗時間，降低企業(yè)制度性交易成本。

抓好外貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以進出口基地為突破口，推動打造進口資源落地加工基地、食用菌出口基地，探索中蒙醫(yī)服務(wù)貿(mào)易出口基地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

抓好引進外資，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，推行負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。

同時，進一步豐富展會招商內(nèi)涵，將海拉爾中俄蒙經(jīng)貿(mào)展洽會打造成為“海赤喬”次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的黃金品牌，強化品牌影響力;組織全市企業(yè)參加中俄博覽會、中蒙博覽會等境內(nèi)外重要展洽活動，發(fā)揮以商招商作用，全面展示呼倫貝爾的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立起企業(yè)間經(jīng)貿(mào)合作通道。

發(fā)展綠色消費

推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

促進綠色消費是順應(yīng)消費升級趨勢、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段，更是國內(nèi)大循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。

李風華表示，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，按照商務(wù)部、內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳的安排，呼倫貝爾商務(wù)部門扎實開展綠色商場創(chuàng)建工作，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市綠色商場創(chuàng)建工作實施方案(2020-2022年度)的通知》，指導推動重點企業(yè)爭取國家級綠色商場創(chuàng)建。開展綠色回收，加快再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進老舊汽車報廢回收利用，2020年全市機動車回收數(shù)量為2741輛。

在引導綠色消費方面，大力宣傳綠色餐飲消費理念，指導餐飲行業(yè)協(xié)會開展“推動綠色餐飲、倡導光盤行動”千人簽字儀式;結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、全國衛(wèi)生城市工作倡導綠色包裝，印制發(fā)放環(huán)保購物袋。

推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效是主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展將給第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新一輪發(fā)展的機遇，同時也為服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。

對此，李風華表示，近年來呼倫貝爾市主動推動餐飲業(yè)品牌創(chuàng)建工作，梳理該市名店、名廚、名菜信息庫，收錄榮獲國家級、自治區(qū)級、市級榮譽的餐飲業(yè)名師70余人，收納呼倫貝爾地區(qū)名菜百余種，深度挖掘呼倫貝爾餐飲人才和本土特色美食，推動餐飲業(yè)品牌創(chuàng)建工作;指導餐飲業(yè)探索“廚師進家服務(wù)”新業(yè)態(tài)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺整合餐飲企業(yè)和餐飲人員入駐小程序，推出“廚師進家服務(wù)”系列套餐;開展“智慧家政·品質(zhì)服務(wù)”專項行動，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+家政”建設(shè)。

同時，推動呼倫貝爾市智慧365家政服務(wù)平臺功能建設(shè)，開展“情暖五月”家政促銷活動，動員參加活動企業(yè)在商務(wù)部家政信用信息平臺建立誠信檔案，為消費者提供安全、誠信、便捷、品質(zhì)家政服務(wù)。

貫通農(nóng)村電商體系和商貿(mào)物流渠道

電子商務(wù)是邊疆地區(qū)打通農(nóng)畜林產(chǎn)品上行的重要渠道。李風華表示，近年來，呼倫貝爾市著力推廣復制電商進農(nóng)村綜合示范縣經(jīng)驗，擴大電商扶貧覆蓋面，利用電商扶貧創(chuàng)業(yè)門檻低、受益快的優(yōu)勢，帶動貧困戶快速融入電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

據(jù)介紹，2015年以來，呼倫貝爾市扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗、新右旗相繼獲批“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”，5個示范縣均建有縣級電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站村級服務(wù)網(wǎng)點379個;同時，認定市級電子商務(wù)示范基地，推動電子商務(wù)服務(wù)本地經(jīng)濟發(fā)展。

在深入推動電子商務(wù)工作發(fā)展的同時，呼倫貝爾市積極完善城鄉(xiāng)物流配送等網(wǎng)絡(luò)建設(shè);探索物流信息化建設(shè)途徑，打造商貿(mào)物流信息平臺，針對牛羊屠宰季節(jié)生鮮產(chǎn)品集中上市造成的冷運車輛不足、市場價格不穩(wěn)等制約內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展瓶頸問題，利用冷藏箱、保溫車等運輸載體，探索“冷鏈物流公交車”方式，降低單體企業(yè)的運輸成本，解決牛羊屠宰季節(jié)生鮮畜產(chǎn)品“走出去”的難題。

“通過商務(wù)部門的積極行動，近兩年全市特色物產(chǎn)包括冷鏈肉制品，在貨發(fā)全國的同時也降低了40%左右的物流成本。”李風華說。(白舒婕 王 佳)

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù) 示范基地 電商產(chǎn)業(yè) 農(nóng)村電商體系