山東省東阿經濟開發區全面貫徹落實省委省政府產業發展規劃部署，緊抓體制機制改革重大機遇，聚焦經濟發展主責主業，堅定不移抓產業、上項目，不斷培育園區發展新動能。2020年以來，累計簽約落地重點項目26個，總投資168.25億元，經濟社會高質量發展步伐不斷加快。

立足實際謀篇布局，擘畫區域發展新藍圖。依托阿膠、鋼球等特色優勢產業，確立醫養大健康和高端裝備制造為園區主導產業。醫養大健康產業方面，圍繞“阿膠名城、生態強縣、康養東阿”目標定位，高起點編制《東阿縣中醫藥健康產業園區產業發展規劃》和《概念性規劃》，著力構建以中醫藥及健康養生為主導產業、新型制造業為基礎產業、生物制藥及文化旅游為衍生產業的特色大健康產業集群。截至2021年，東阿經濟開發區中醫藥類企業共有藥字號近60個，阿膠產業集群成為省級產業集群，阿膠塊、阿膠漿、桃花姬、真顏小分子阿膠等70余種產品暢銷國內外;華潤昂德生物藥業、阿華醫療器械等企業重點研發生產基因工程生物新藥、新型醫療器械等，瑞通立、百杰依、佳林豪等生物藥以及可穿戴醫療設備、鎵銦錫體溫計技術均已達到國際領先水平。高端裝備制造產業方面，致力于向高端化、數字化、智能化轉型，重點培育高精密鋼球、高端軸承、高檔數控機床機器人、民用航空航天零部件、智能裝備等產品生產企業，著力打造“制造業強縣”。截至目前，擁有裝備制造類生產企業80余家，其中規模以上20余家，東阿鋼球集團是全國規模最大、世界排名第二的專業鋼球、滾子生產公司，與世界八大軸承制造企業瑞典斯凱孚、日本精工、德國舍弗勒等建立戰略型合作，產品主要用于精密數控機床軸承、精密醫療CT機軸承、工業機器人等尖端領域，G10Z4組以上級別的精品軸承鋼球市場占有率達到71.3%。

放手平臺公司運作，推動高精尖項目落地。深化開發區體制機制改革，推行“管委會+平臺公司”運行模式，發揮平臺公司在雙招雙引、項目建設等工作中的主體作用，圍繞高端裝備制造與醫養大健康兩大產業投資建園。項目招引門檻全面提升，堅決杜絕高耗能、低效益及不符合主導產業發展的項目，著力引進產業關聯性大、帶動力強的世界500強、全國500強等龍頭企業項目，推動產業串“點”成“鏈”、連“片”成“面”，形成引進一個、建好一個、帶來一批的聯動效應。

在平臺公司運作下，華潤生物產業園、常青藤生物產業園、智能裝備產業園、冰點云倉等重大項目順利推進，2021年，開發區列入省市縣重點建設項目18個。其中，華潤生物產業園由世界500強華潤集團旗下華潤生物醫藥與東阿縣共同建設，總投資20億元，由平臺公司根據華潤生物醫藥需求量身定制建設園區，未來將承接華潤生物醫藥20余種生物藥產品的生產與研發，產值可超百億元，成為全國生物醫藥產業新高地;智能裝備產業園由平臺公司出資建設，并面向社會招商，總投資14.4億元，致力打造集高新技術和培養孵化于一體的高端裝備制造全產業鏈集群。目前，天津九為控股集團與加拿大杰克森兄弟控股公司共同投資建設的山東九為綠色建筑新材料項目已正式入駐園區。

構建全縣聯動機制，協同推進發展新格局。強化組織保障，由東阿縣委縣政府“一把手”牽頭抓總，廣泛調動全縣力量參與開發區項目建設與產業發展。形成由縣委書記、縣長牽頭，每周召開開發區重點項目現場推進會的工作機制，梳理開發區重點項目等工作中存在的問題，由鎮街和縣直部門主動認領，縣委督查室跟蹤督辦，確保困難問題及時解決;實施“一個項目一個推進專班一個微信工作群”機制，幫包縣級干部任專班班長，親自掛帥、親自統籌，對已開工項目倒排工期，每日在群中通報項目進度;厘清政府部門、開發區管委會、鎮政府(街道辦事處)的職責邊界，由編辦出臺《關于印發〈東阿縣“開發區吹哨、部門(鎮街)報到工作推進機制”〉的通知》，并建立響應平臺，鎮(街道)、縣直職能部門快速響應，及時與開發區聯動，限時解決問題，確保開發區推進雙招雙引、項目推進、企業運行等工作暢通無阻，質量發展水平不斷提升。(李希平)

關鍵詞： 全縣聯動機制 經濟發展 高端裝備制造 醫養大健康