“創(chuàng)新公共服務(wù)方式，能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。”這是今年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議的要求之一。因此，呼市財(cái)政局從五個(gè)方面進(jìn)一步完善和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)資本參與工作。

呼市財(cái)政局2014年底開(kāi)始，已經(jīng)啟動(dòng)了政府和社會(huì)資本合作工作。2015年6月份，參加內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目推介會(huì)，其中呼市10個(gè)項(xiàng)目面向社會(huì)推介，占全區(qū)項(xiàng)目總量的23.3%，總投資額407.51億元，占全區(qū)投資總額的55.72%。在本次推介會(huì)上，就呼市軌道交通1、2號(hào)線一期工程和呼市辛辛板、章蓋營(yíng)、公主府污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造工程兩個(gè)項(xiàng)目，市政府與4家金融機(jī)構(gòu)簽訂意向協(xié)議。呼市交通投資有限公司與中鐵、北方機(jī)車(chē)、中鐵建簽訂項(xiàng)目合作意向協(xié)議。

今年，呼和浩特市財(cái)政局主要做好：一是不斷完善機(jī)構(gòu)制度建設(shè)。呼市財(cái)政局組建了專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，呼市編辦已經(jīng)正式批復(fù)呼市財(cái)政局設(shè)立政府和社會(huì)資本合作中心，呼市政府成立了PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《呼和浩特市人民政府關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》，保障全市PPP工作的有效開(kāi)展。

二是建立健全項(xiàng)目庫(kù)。向全市已征集37個(gè)符合政府與社會(huì)資本合作的項(xiàng)目，涉及軌道交通建設(shè)、城市供熱、供水、公共交通基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療、保障性安居工程、文化及體育場(chǎng)館建設(shè)等方面，投資總額約617.3億元，建立了呼市PPP項(xiàng)目庫(kù)。今后，呼市財(cái)政局將不斷豐富項(xiàng)目庫(kù)，增加項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

三是聘請(qǐng)律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，從法律法規(guī)方面嚴(yán)格審查各項(xiàng)工作，確保呼市財(cái)政部門(mén)在操作實(shí)施PPP項(xiàng)目過(guò)程中的合法合規(guī)性。

四是擴(kuò)大宣傳范圍。呼市財(cái)政局組織匯編了《政府與社會(huì)資本合作模式政策匯編》，收錄21個(gè)國(guó)家、自治區(qū)和呼市社會(huì)資本合作的相關(guān)政策和文件。向全市發(fā)放600余冊(cè)，方便和規(guī)范了各部門(mén)開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作工作。從今年開(kāi)始，將拓展宣傳形式，吸引更多的單位和社會(huì)資本參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)呼市政府與社會(huì)資本合作工作進(jìn)一步發(fā)展。

五是繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。去年5月，呼市財(cái)政局組織呼市人大財(cái)經(jīng)委、市本級(jí)各相關(guān)單位、融資平臺(tái)PPP工作分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各旗縣區(qū)財(cái)政局分管PPP工作的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)，以及呼市財(cái)政局各相關(guān)科室等100余人參加了自治區(qū)財(cái)政廳政府和社會(huì)資本合作培訓(xùn)班。今年1月，呼市財(cái)政局組織舉辦了全市政府和社會(huì)資本合作培訓(xùn)會(huì)議。此次培訓(xùn)既是PPP的學(xué)習(xí)交流會(huì)，也是PPP的工作動(dòng)員會(huì)、PPP的項(xiàng)目展示會(huì)，同時(shí)也是一次分享經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、項(xiàng)目推介的盛會(huì)。通過(guò)本次培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)了人們對(duì)政府和社會(huì)資本合作的認(rèn)識(shí)，了解了政府和社會(huì)資本合作工作的政策和具體工作要求，對(duì)解決我市目前PPP運(yùn)行中存在的問(wèn)題，深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作具有重要意義。因此，從今年開(kāi)始，呼市財(cái)政局將創(chuàng)新培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提供服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 公共服務(wù) 方式