“已超出所有人的預(yù)期”，上任一周年，美國總統(tǒng)拜登對(duì)自己的表現(xiàn)打分如是。

只怕，民眾不是這么想的。

去年1月20日中午，在美國華盛頓特區(qū)國會(huì)大廈西面，在疫情和騷亂的陰霾里，喬·拜登手持一本家庭珍藏的《圣經(jīng)》，宣誓就任美國第46任總統(tǒng)。

“美國經(jīng)受了新的考驗(yàn)，美國已奮起迎接挑戰(zhàn)。”當(dāng)天，拜登在演講中承諾。

今年1月19日，拜登舉行就職一周年新聞發(fā)布會(huì)，總結(jié)稱，“這是充滿挑戰(zhàn)的一年，但也是多年來取得巨大進(jìn)步的一年”。

白宮內(nèi)，長達(dá)111分鐘的發(fā)布會(huì)，打破了前任總統(tǒng)特朗普86分鐘、奧巴馬87分鐘的紀(jì)錄，創(chuàng)下美國總統(tǒng)記者會(huì)的最高時(shí)長紀(jì)錄。

白宮外，斷崖式下跌的支持率，也跌破了眼鏡，從去年3月的62%，到如今的不足40%。法新社稱，這是自二戰(zhàn)以來，除特朗普之外的最低支持率。

對(duì)于拜登的這一年，美國Axios新聞網(wǎng)用“史詩般連敗”來形容；英國天空電視臺(tái)則表示，第一年未必會(huì)反映其整個(gè)任期，但對(duì)拜登而言，確是傷痕累累的一年。

疫情：從20萬到150萬

對(duì)于過去一年的疫情防控，拜登這樣表示，

“在我宣誓就職的時(shí)候，我們僅有200萬人接種了疫苗，而現(xiàn)在已經(jīng)有2.1億人完全接種了疫苗”。

的確，為了提高疫苗接種率，拜登花了大力氣。

在就任之前，拜登就提出，上任100天內(nèi)接種1億劑的全美疫苗接種目標(biāo)。為了鼓勵(lì)民眾接種疫苗，拜登提出了多項(xiàng)舉措，包括擴(kuò)大疫苗接種人群范圍，增加疫苗接種點(diǎn)，采取措施增加新冠疫苗供應(yīng)和分配。

在執(zhí)政58天后，這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

隨后，拜登提出了新的目標(biāo)，即在2021年7月4日美國獨(dú)立日之前，為70%的成年人接種至少一劑新冠疫苗。但直到8月初，這一目標(biāo)才完成，比原定時(shí)間晚了一個(gè)月。

9月，拜登政府公布全面的疫苗接種措施，包括強(qiáng)制所有聯(lián)邦工作人員接種新冠疫苗、所有與政府有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)雇員接種疫苗；之后，疫苗令進(jìn)一步升級(jí)，要求所有擁有100名及以上員工的企業(yè)，必須在2022年1月4日前為其員工接種完新冠疫苗。

在一而再的催促下，即便疫苗接種加速度，也沒能阻擋病毒一再變異的威脅。德爾塔和奧密克戎先后來襲，美國防疫節(jié)節(jié)敗退。

2020年的冬天，全美單日新增確診病例在12月首次超過20萬例，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)的新紀(jì)錄。

到了2022年初，這一數(shù)字已經(jīng)翻了好幾倍。美國新增新冠確診病例達(dá)1483656例，逼近150萬例，創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的新高，也是全球最高紀(jì)錄。

就在拜登舉行發(fā)布會(huì)的同一天，截至北京時(shí)間1月20日6時(shí)21分，美國累計(jì)確診病例達(dá)到68389711例，累計(jì)死亡病例達(dá)到857276例，過去24小時(shí)內(nèi)，新增確診病例1217416例。

在日前舉行的2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上，美國國家過敏癥和傳染病研究所所長安東尼·福奇說：

“美國本應(yīng)該是應(yīng)對(duì)新冠大流行準(zhǔn)備最充分的國家，但卻成為受疫情影響最嚴(yán)重的少數(shù)幾個(gè)國家之一。美國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的不平等性，是造成這一現(xiàn)象的重要原因。”

對(duì)于疫情，拜登承認(rèn)，疫情讓美國人筋疲力盡，士氣低落，但他堅(jiān)稱，應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)超出了預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)：就業(yè)VS通脹

比起疫情，經(jīng)濟(jì)可能更是這份成績單里的重點(diǎn)，拜登著重強(qiáng)調(diào)了就業(yè)這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

白宮公布的數(shù)據(jù)顯示，過去一年，是美國歷史上創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)最多的一年，增加超過600萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

拜登上任時(shí)，失業(yè)率為6.2%，現(xiàn)在降至3.9%，這是美國歷史上單年最大降幅。

與此同時(shí)，拜登上任時(shí)，初次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)超過1800萬人，最新數(shù)據(jù)只有200萬，接近1969年以來的最低水平，是美國歷史上單年最大降幅。

這不算意外，畢竟2020年疫情突襲，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)驟跌，在較低的基數(shù)上實(shí)現(xiàn)增長也在意料之中。況且，政府投入也不少。

去年3月，拜登簽署了總額達(dá)1.9萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在失業(yè)救濟(jì)金基礎(chǔ)上，每人每周增加300美元額外福利，擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)范圍并將適用時(shí)間延長到9月6日；為州和地方政府撥款約3500億美元資金。

“印鈔機(jī)”沒有停下，之后拜登又簽署通過了1.2萬億美元基建計(jì)劃，而1.75萬億社會(huì)福利法案還在路上。

一輪又一輪之后，“放水”的后遺癥開始顯現(xiàn)，美國的通脹問題在過去一年愈演愈烈。

去年12月，美國消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲7%，為40年里最大同比漲幅，連續(xù)三個(gè)月超過6%。

2020年12月至2021年5月，美國CPI從1.4%飛速飆升至5%；6月至12月，CPI從5.4%漲至7%。

而在美聯(lián)儲(chǔ)的設(shè)定里，2%才是長期通脹目標(biāo)。在高居不下的數(shù)據(jù)面前，美聯(lián)儲(chǔ)一再改口，不僅放棄了“暫時(shí)通脹論”，還加速Taper，加息也越來越近。

供需失衡，工資物價(jià)螺旋上漲，美國民眾的生活壓力顯而易見。去年11月，昆尼皮亞克大學(xué)公布民意調(diào)查顯示，59%的受訪者表示反對(duì)拜登處理經(jīng)濟(jì)的方式，53%的人表示，他們?cè)诔姓也坏剿邢胍碾s貨。

另外，56%的受訪者認(rèn)為拜登政府不稱職。其中，除了新冠疫情與移民危機(jī)之外，通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)問題是他們的主要擔(dān)憂之一。

別忘了，赤字還懸在頭頂。

2021年，美國聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字規(guī)模仍高達(dá)2.577萬億美元，連續(xù)兩年超過了美國GDP規(guī)模的10%。

內(nèi)政外交

疫情和經(jīng)濟(jì)的命門之外，過去一年，拜登政府在一些外交問題上的處理也飽受詬病。

去年8月，美國從阿富汗撤軍期間混亂不斷，喀布爾接連發(fā)生爆炸造成數(shù)十名阿平民死亡、13名美軍死亡。彼時(shí)，CNN評(píng)論稱，美國的離開，標(biāo)志著美國最長的戰(zhàn)爭“以焦慮、混亂、血腥的方式退場(chǎng)”。

在這一次的發(fā)布會(huì)上，拜登再次為此進(jìn)行辯護(hù)，并將責(zé)任歸咎于前幾屆政府。

他說，“在阿富汗20年后，我們不太可能輕易地從阿富汗撤軍。我不會(huì)為我的所作所為道歉”。

他還表示，“世界上有各種各樣的問題，我們不可能解決所有問題。所以我不認(rèn)為這是一個(gè)能力問題。”

至于國內(nèi)的移民問題，拜登上任時(shí)曾承諾，要回歸美國作為移民國家的價(jià)值傳統(tǒng)。上臺(tái)首日，拜登便簽署了17項(xiàng)行政法令，其中有6條是針對(duì)移民問題而提出的。

其中包括：停止特朗普的美墨邊境墻項(xiàng)目，試圖重啟“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃（DACA計(jì)劃），向國會(huì)提出了新移民法案《2021美國公民法》。

不過，一年過去了，移民方面的進(jìn)展并不顯著。

為美國大約1100萬無證移民提供合法身份的計(jì)劃仍阻滯在國會(huì)中；雖然開放了與墨西哥和加拿大的陸路邊境，卻保留了“第42條法案”（Title 42），要求疫情期間快速驅(qū)離移民以保護(hù)公共健康，引發(fā)了譴責(zé)。

在發(fā)布會(huì)上，有記者問到，“您執(zhí)政第一年里，物價(jià)上漲，您標(biāo)志性的立法在國會(huì)受挫，選舉改革將會(huì)失敗，新冠疫情每天奪走1500多美國人的生命，您是不是對(duì)美國人過度承諾？接下來您如何修正？”

拜登回答說，“我沒有過度承諾（overpromised），我表現(xiàn)超出預(yù)期（outperformed）”。

話雖如此，但種種民調(diào)卻不是這么顯示的。CNN最新民調(diào)顯示，任期第一年即將結(jié)束時(shí)，41%的美國人贊同其工作方式，54%不贊同。美國昆尼皮亞克大學(xué)12日的民調(diào)結(jié)果顯示，拜登的支持率跌至33%，比去年11月下降了3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，拜登表示，“不相信民調(diào)結(jié)果”。

樂觀如拜登，還補(bǔ)充道，“這個(gè)國家最好的日子仍在我們前面，而不是后面”。

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