下一個破萬億的,是一個區?
每平方公里產出23.2億元的GDP
沖刺萬億俱樂部的不只有城市。
在北京宣布2021年GDP超過4萬億之前,“北京第一區”——海淀早已發出跨進萬億的豪言壯語。
在海淀區十七屆人大一次會議上,海淀區提出了2022年的目標:GDP超過1萬億元,增長6%以上。
這意味著,海淀區將在2022年跨進萬億,成為北京首個GDP破萬億元的市轄區,有望成為繼上海浦東新區之后,全國第二個邁入“萬億俱樂部”的區。
萬億元市轄區是什么概念?具體至海淀區,該轄區面積431平方公里。換言之,這里每平方公里的土地,就能產出23.2億元GDP。要說“寸土寸金”,并不為過。
海淀區原本的計劃是,“十四五”期間,經濟總量將在北京全市16區中率先突破萬億元大關,經濟高質量發展持續走在全市最前列。當時媒體報道稱,海淀區“預計到2023年,經濟總量首次邁上1萬億元大臺階;2025年,經濟總量將突破1.2萬億元”。
如今,這個“小目標”有望提前1年實現。
在商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來,海淀區GDP含金量很高,“因為教育和科技產業的占比很大,貫徹了‘科教興國’和創新驅動戰略,經濟發展質量處于引領地位”。
“中國硅谷”,實力雄厚
從1952年9月獲正式命名開始計算,海淀區已經發展70年了。圍繞這個區的關聯話題,幾乎都是高精尖的——“北京第一區”、教育頂配、互聯網的“宇宙中心”、高新技術產業發達等。
事實上,無論是經濟總量,還是經濟增速,在北京十六區里海淀區都是獨占鰲頭,是當之無愧的No.1。
2020年,北京市GDP為36102.6億元,同比增長1.2%。其中海淀區GDP為8504.6億元,占北京市總量的23.56%,同比增長5.9%。2021年的“成績單”同樣形勢喜人——前三季度,海淀區GDP為7146.8億元,同比增長12.9%,高出北京市2.2個百分點。
根據海淀區2022年政府工作報告,2021年GDP預計增至9500億元,按照2022年GDP預期增長6%以上的速度,海淀錨定1萬億元的經濟總量目標將有望實現。
“海淀經濟結構較好,高科技企業較多,疫情之下經濟增速一直保持在相對較高的位置上,對北京市的經濟貢獻也在不斷提高,預計今年破萬億的可能性很大。”中央民族大學新聞與傳播學院教授郭全中在接受時代周報記者采訪時分析指出。
科技產業是海淀區沖刺萬億的底氣所在。
“八十年代看深圳,九十年代看浦東,二十一世紀看中關村(行情000931,診股)。”這句順口溜詮釋了海淀的發展印記。
在“科學技術就是生產力”的方向指引下,1980年10月,中科院物理研究所研究員陳春先與6名科技人員一起,成立北京等離子體學會先進技術發展服務部,這是中關村地區第一個民辦科技開發機構。
此后,一批批科技人員走出研究院所,自主創業。《海淀史地叢書(四)》記載,到1984年底,中關村地區陸續建立新技術企業近69家,在白頤路、中關村路沿線形成“電子一條街”雛形。
1988年5月,海淀區獲批在境內劃出100平方公里區域,設立北京市新技術產業開發試驗區。這是全國第一個國家級高新技術開發區,為海淀區插上了翱翔的翅膀。
11年后,中關村科技園區獲批建設,在海淀區內的試驗區成為“海淀園”。如今,海淀高精尖產業“壓艙石”作用顯著,信息、科研、金融業增加值占海淀GDP的70%以上,成為海淀經濟發展貢獻大戶。
海淀區2022年政府工作報告顯示,2021年,高新技術企業收入預計3.4萬億元,占北京市的40%以上,增長14%,五年年均增長13.1%;軟件和信息服務業收入預計1.3萬億元,五年年均增長17%;數字產業化增加值占GDP的50%。累計新增國家高新技術企業4504家,現有10604家,占北京市的37%。
值得一提的是,海淀區第三產業發展迅速,2020年實現增加值7823.0億元,占全區經濟總量的91.99%。
“北京卷王”,書香大區
科技與教育往往是相輔相成。
值得一題的是,不論是科技實力還是教育實力,海淀區都有。
“全國教育看北京,北京教育看海淀”不是一句空話,海淀的教育資源是沒有任何爭議的“全國第一”。
海淀的教育實力到底有多強?先看一組數據,海淀擁有高等院校83所。其中,在北京共26所的211高校中,人口僅313萬、占全市總人口比重約14.3%的海淀獨占15所,包括北京大學、清華大學、中國人民大學等國內頂尖高校。
以清華、北大為例,這兩所國內一流學府在2020年總共錄取了7173名本科生,海淀就有479人上榜。
不僅如此,海淀區還有一條大學數量全國第一的街道——學院路,匯集了中國農業大學、北京林業大學、中國地質大學(北京)、北京語言大學、北京科技大學、中國礦業大學(北京)共六所高校。
再看文化程度。根據第七次人口普查結果,海淀每10萬人中擁有大學文化程度的為56451人,文盲率僅為0.5%。在313萬海淀常住人口中,擁有大學(指大專及以上)文化程度的人口為177萬人,占比約為56.5%,遠高于全國平均水平。
這些教育實力也轉化成技術成果。2020年,海淀區專利申請量與授權量分別為9.5萬件和6.1萬件,登記技術合同5.7萬項,技術合同成交總額2040.1億元。
不僅如此,海淀區人民政府數據顯示,區內聚集了以中國科學院為代表的科研院所138家、國家級工程研究中心29家、國家級重點實驗室73家,兩院院士582名(約占北京市的60%,全國的37%)。
在郭全中看來,海淀高教資源、高校人才質量高且豐富,大量高科技公司云集,基礎研究、高科技開發、技術應用能力都很強,均有利于海淀的高質量發展和高科技產業發展。
不過,擺在海淀面前的難題也不少。
2020年,海淀把教育產業的產值做到了約791.7億元,新東方、好未來、高途、網易有道等教培巨頭都誕生于此。
在2021年“雙減”政策發布后,不少校外教育培訓機構受到重挫:新東方將8萬桌椅捐贈給了鄉村學校,其創始人俞敏洪轉戰直播行業為農產品(行情000061,診股)帶貨;好未來總市值大幅縮水,最終宣布關閉K9業務;高途裁員、轉型,將重點轉向其他教育產品和服務……
這也意味著,海淀2021年的教育產業產值勢必會大幅縮水。
白明認為,這毋需擔憂。“海淀的教育產業體系很大,而海淀的教育并不完全依靠規模,更多是教育與科研相結合,因為這里的高端人才多。”
難題在于如何為海淀發展續上后勁。
強勁的發展勢頭與有限空間資源的矛盾日漸突出,人均用地和建設指標在中心城四區中最低、集約度最高等問題,制約了海淀的發展。
教育資源豐富的海淀區被稱為“北京卷王”,是很多家長的必爭之地,房價自然屢創新高。
2020年,海淀新房平均價僅7.5萬元/平方米,2021年達到8.2萬元/平方米,年漲幅接近10%,是北京房價漲幅最高的片區之一。北京中原數據顯示,2021年,海淀區成交新房4143套,成交均價為81898元/平方米,僅次于東西城區的10萬元均價。
“海淀的住房將是一個問題,房價很高,雖然高科技人才收入高,但趕不上房價的上漲速度。所以很多年輕、有潛力的高科技人才在海淀落戶難度很大,長久之后海淀發展將會缺乏后勁。”白明坦言。對此,他建議多新建人才公寓,為解決后顧之憂。
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