● 本報(bào)記者 彭?yè)P(yáng)

中國(guó)人民銀行網(wǎng)站2021年12月31日消息，人民銀行近日發(fā)布《宏觀審慎政策指引（試行）》，將豐富和優(yōu)化宏觀審慎政策工具，探索完善宏觀審慎政策治理機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管。

人民銀行表示，發(fā)布《指引》是建立健全我國(guó)宏觀審慎政策框架的重要舉措，有助于構(gòu)建運(yùn)行順暢的宏觀審慎治理機(jī)制，推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，促進(jìn)金融體系健康發(fā)展。

《指引》從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，明確了建立健全我國(guó)宏觀審慎政策框架的要素。主要包括：一是界定了宏觀審慎政策相關(guān)概念，包括宏觀審慎政策框架、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、宏觀審慎管理工作機(jī)制等；二是闡述了宏觀審慎政策框架的主要內(nèi)容，包括宏觀審慎政策目標(biāo)、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、宏觀審慎政策工具、傳導(dǎo)機(jī)制和治理機(jī)制等；三是提出了實(shí)施好宏觀審慎政策所需的支持保障和政策協(xié)調(diào)要求。

對(duì)于制定《指引》的主要思路，人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，宏觀審慎政策的理念和實(shí)踐屬于新領(lǐng)域，各界對(duì)宏觀審慎政策的認(rèn)識(shí)仍在持續(xù)深化，主要經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐還在不斷發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮宏觀審慎政策在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用，需要做好宏觀審慎政策的頂層設(shè)計(jì)，搭建好基本框架并增強(qiáng)透明度，為具體開展宏觀審慎管理工作打好基礎(chǔ)，推動(dòng)宏觀審慎政策可理解、可落地、可操作。《指引》明確了建立健全我國(guó)宏觀審慎政策框架的要素，闡述了我國(guó)開展宏觀審慎管理的思路、原則及框架，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)主體對(duì)宏觀審慎政策的認(rèn)識(shí)和理解，在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范方面凝聚共識(shí)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步夯實(shí)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，人民銀行將按照《指引》構(gòu)建的總體框架，認(rèn)真履行宏觀審慎管理牽頭職責(zé)，會(huì)同各相關(guān)部門，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，結(jié)合宏觀審慎政策在我國(guó)的具體實(shí)踐和形勢(shì)發(fā)展需要，不斷完善宏觀審慎政策框架，強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，豐富和優(yōu)化宏觀審慎政策工具，探索完善宏觀審慎政策治理機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管，做好宏觀審慎政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)宏觀審慎政策落地見效，切實(shí)提高我國(guó)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

關(guān)鍵詞： 央行將豐富和優(yōu)化宏觀審慎政策工具