優質中小企業創新能力強、成長性好，是提升產業鏈、供應鏈韌性的基礎力量，是推動經濟高質量發展的重要驅動。據悉，我國不斷加大對中小企業發展的支持力度，涵蓋創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業的梯度培育服務體系逐步形成。目前，中小企業促進條例正在接連落地，支持“專精特新”中小企業的舉措也將加力。隨著政策紅利持續釋放，我國中小企業的創新內生動力有望不斷增強。

創新能力明顯提升

日前發布的專精特新中小企業發展報告(2022年)顯示，以創新謀發展，我國專精特新中小企業核心競爭優勢明顯。

這背后離不開政策的大力護航。工業和信息化部副部長徐曉蘭日前在APEC中小企業創新與專業化(專精特新)國際合作研討會上表示，為了更好促進中小企業健康發展，2021年，我國出臺支持中小企業發展的政策30多項，特別是在引導中小企業聚焦主業、強化創新，促進中小企業專業化、精細化、特色化發展等方面實施了較為有效的措施。

據了解，以提升中小企業創新能力和專業化水平為目標，我國探索形成了優質中小企業梯度培育體系。在增強中小企業核心競爭力方面，發布《提升中小企業競爭力若干措施》和《為“專精特新”中小企業辦實事清單》等文件，進一步夯實政策支持體系;通過中小企業發展專項資金、國家中小企業發展基金等，進一步加大財政和金融對企業創新投入的支持力度;設立北京證券交易所，支持中小企業創新發展;帶動中小企業加快數字化轉型步伐;支持中小企業開展綠色技術創新等。

政策紅利持續釋放

圍繞支持中小企業創業創新，促進中小企業高質量發展，更多政策紅利有望持續釋放。

徐曉蘭表示，下一步，將加大對中小企業紓困解難和幫扶力度，制定更多針對性惠企政策，持續優化營商環境。建立健全優質中小企業梯度培育體系，分層培育、分類指導，引導創新資源向中小企業集聚，推動大中小企業協同創新融通發展，有效提升中小企業創新能力和專業化水平。引導制造業數字化轉型，構建數字化轉型服務體系，推動工業互聯網平臺進園區、進企業，帶動中小企業數字化轉型。

工業和信息化部中小企業局局長梁志峰介紹，將緊盯中小企業創新與專業化能力提升這一目標，進一步完善優質中小企業梯度培育體系。深化融通帶動，推動形成大中小企業融通創新生態。開展“千校萬企”協同創新伙伴行動，推動高校與專精特新中小企業加強產學研合作，推動創新鏈、產業鏈深度融合。制定重點細分行業、領域中小企業數字化轉型路線圖。推動中央財政支持中小企業數字化轉型試點，支持中小企業通過數字化網絡化智能化賦能。

地方上，接連出爐的中小企業促進條例也將激發企業創新活力作為重要方向。

近日，新版《河北省中小企業促進條例》審議通過，將于2022年10月1日起實施。據悉，河北將圍繞中小企業轉型升級、創新發展中的困難和需求，開展一攬子具有針對性、實效性、創新性的服務活動。發揮龍頭企業帶動作用，推動大企業建設小型微型企業創業創新基地。以更大力度抓培育擴總量。建立創新型中小企業、“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業體系。

激發企業創新內生動力

在業內人士看來，未來還要在推動傳統企業數字化轉型升級，優化營商環境等方面久久為功，持續激發中小企業創新內生動力。

中國人民大學國家中小企業研究院副院長孫文凱認為，由于中小企業機制靈活、創新動力強，對市場反映比較敏銳，在創新上被寄予厚望。“特別是專精特新這樣的創新能力比較強的企業，希望他們有顛覆性的技術創新。”

“創新是中小企業發展動力之源，也是優質中小企業不可或缺的核心競爭力。”外交部國際經濟司副司長黃昳揚認為，要實施創新驅動發展戰略，激發企業創新內生動力，推動中小企業理念、技術、組織、管理和模式創新，鼓勵針對細化市場和專門客戶群體，開發專項技術或生產工藝，形成比較優勢，打造“領域專家”，提升在全球產業鏈供應鏈中的競爭力。

還要擁抱數字賦能，加快轉型升級。要緊跟數字技術發展趨勢，加快數字基礎設施建設和數字技術賦能，推動傳統企業數字化轉型升級。

“從客觀上講，中小企業的數字化轉型是非常復雜的系統工程，需要人員、技術、資金等各方面支持，中小企業在這方面的要素資源存在一定欠缺。”京東集團平臺部副總監吳恩琛表示，應讓行業龍頭企業在深入產業鏈和供應鏈的過程中，為中小企業數字化轉型提供有針對性的解決方案。

良好的營商環境是中小企業發展的重要保障。“我們要加強相關領域的政策實踐和經驗交流，提升中小企業創新服務能力，持續優化市場化、法治化、國際化營商環境，暢通融資渠道，不斷提升貿易投資便利化水平，不斷激發出創新新高度。”黃昳揚說。(班娟娟)

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