根據中國證監會官方網站昨日發布的消息，證監會已圓滿完成2017年全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理工作。2017年證監會共辦結人大議案、建議154件，辦結政協提案137件。過去5年，證監會共辦結人大議案、建議750件，辦結政協提案735件。

2017年全國兩會閉幕以來，證監會黨委高度重視十二屆全國人大和全國政協收官之年的建議提案辦理工作，將其作為證監會系統聽取意見、接受監督、改進工作、優化服務的重要渠道。

辦理過程中，證監會圍繞“分工明確、流程合理、溝通充分、答復及時、努力讓代表委員滿意”的工作目標，在工作實踐的基礎上，逐步形成了領導重視、制度健全、分工明確、責任到位、協調有序的工作格局。

具體而言，一是強化組織領導，嚴格按照全國人大和全國政協的辦理要求，堅持從政治高度認識和把握建議提案辦理工作，強化責任落實，完善辦理機制，加大督辦協調力度。二是加強與代表委員的溝通交流，通過電話溝通、面對面交流、走訪座談、上門征詢等形式，密切聯系代表委員，堅持“人來人往”與“文來文往”相結合，現場答疑，促進“提”與“辦”的良性互動，爭取理解，凝聚共識。三是進一步推進辦理結果公開，2017年共在官網全文公開47件建議提案復文，實現了可公開主辦件的全部公開，自覺接受社會監督。

根據證監會官網發布的信息，近5年來，證監會堅持不僅滿足于“件件有答復”，更注重“答復見實效”，認真研究吸納代表委員提出的合理建議，將其轉化為服務資本市場建設的各項具體政策措施，實現了辦理工作與推進資本市場改革發展穩定的有機結合和良性互動。

在服務實體經濟方面，很多代表委員圍繞降低中小微企業融資成本、支持民營企業發展提出了有針對性的意見和建議。證監會積極采納，不斷完善多層次資本市場體系，推進雙創債、綠色債、可持續債等債券品種創新，大力發展資產證券化，支持私募基金發展，更好發揮資本市場服務實體經濟的功能。

在防范化解金融風險方面，多位代表委員提出要加強對資管行業的統一監管，加強行業機構風險管控。對此，證監會積極研究，按照國務院金融穩定發展委員會的協調指導，配合人民銀行等金融管理部門，推動統一相關監管標準，最大程度地消除監管套利空間。同時，制定、修訂了多項證券期貨行業機構風控合規管理辦法，不斷優化日常監管，加強現場檢查力度，著力促進證券期貨行業規范健康發展。

在多層次資本市場改革方面，代表委員提出完善新股發行常態化、穩定資本市場融資預期、完善新三板交易機制、規范發展區域性股權市場等意見建議，證監會在制定或修訂證券發行與承銷管理辦法、新三板分層管理辦法、新三板股票轉讓細則、區域性股權市場監督管理試行辦法等規則的過程中，已全部或部分吸收。

在推進市場雙向開放方面，證監會在對相關建議、提案進行深入研究的基礎上，推出滬港通、深港通，推動A股成功納入明晟(MSCI)新興市場指數，優化境外再融資審核制度，啟動H股“全流通”試點，加快推進原油期貨上市和鐵礦石期貨對外開放，引進境外投資者參與境內期貨市場。同時，積極服務“一帶一路”建設，加強了與“一帶一路”沿線國家資本市場的合作。

證監會官網發布的信息表示，十三屆全國人大一次會議和全國政協十三屆一次會議即將召開，證監會將嚴格按照全國人大和全國政協的辦理要求，進一步完善辦理機制，優化工作流程，加大督辦協調，切實提升辦理工作的質量和效率。

同時，證監會還將加大“請進來、走出去”力度，加強與代表委員面對面溝通交流，認真研究、積極吸收代表委員的真知灼見，扎實推動資本市場持續穩定健康發展，更好服務于實體經濟發展和現代化經濟體系建設。

關鍵詞： 全國兩會 提案 建議